本周(8月16日-8月22日)宏观政策面主要内容有：国常会：抓好政策落实，针对经济运行新情况加强跨周期调节；中央财经委：在高质量发展中促进共同富裕，统筹做好重大金融风险防范化解工作；《关键信息基础设施安全保护条例》重磅出炉，带来百亿级增量市场；财政部副部长：积极稳妥推进房地产税立法和改革；性压价、虚假宣传等将受惩戒，监管就《证券行业诚信准则》征求意见；人民银行、银保监会约谈恒大集团；大商所对焦煤、焦炭期货相关合约实施交易限额；深圳继续对楼市出拳，全链条打击小产权房、回迁房交易；杭州放大招，官方售房平台要革中介的命？证监会最新发声，下半年五大改革重点出炉！推动中美审计监管合作；个人信息保护法来了，禁止过度收集、大数据杀熟、滥用人脸识别等行为；人口计生法完成修改，生育三孩有法律保障了；港交所大动作，推出首只A股期货产品。
8月16日
国常会：抓好政策落实 针对经济运行新情况加强跨周期调节
国务院总理李克强8月16日主持召开国务院常务会议，要求抓好政策落实，针对经济运行新情况加强跨周期调节；审议通过“十四五”就业促进规划，全面强化就业优先政策，推动就业扩容提质。会议指出，“十四五”时期我国城镇就业压力依然较大，要继续把就业摆在经济社会发展和宏观政策优先位置，强化政府责任，坚持市场主导，推动实现更加充分更高质量就业。
天津“高考移民”凉凉？高考新政发布 报名条件调整为“户籍+学籍”
16日，天津市教育招生考试院发布了《市招委关于天津市普通高考报名有关事项的通知》及《〈通知〉的解读》。据了解，自2022年普通高考报名(2021年11月初)开始，天津市高考报名条件由单一的“户籍”要求调整为“户籍+学籍”的要求。据介绍，天津市招生委员会按照“加学籍、分步式”的原则，根据教育部文件要求，借鉴兄弟省份的经验做法，经深入调查研究、反复比较论证，制定了上述《通知》。
5.5G要来了！相比5G基础版本 会带来哪些惊喜？
近日，中国电信、中国移动相继发布今年上半年财报，在与中国联通持续的5G网络共建共享中，中国电信在用5G基站达到46万个；截至6月底，中国移动累计开通50.1万个5G基站。两家的财报数据显示，我国即将迎来5G基站数量过百万的里程碑时刻，5G发展将进入新的分水岭。
一次性就业补贴最高3万元 多地给毕业生发“就业政策红利”
8月16日，国家统计局新闻发言人付凌晖在国新办发布会上介绍，今年以来，就业形势保持总体稳定。高校毕业生一直以来是就业的重点群体。进入8月，高校毕业生就业进入关键期。新京报记者近期梳理各地人力社保部门的政策发现，多地出台相关政策，助力高校毕业生就业。
8月17日
中央财经委：在高质量发展中促进共同富裕 统筹做好重大金融风险防范化解工作
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平8月17日主持召开中央财经委员会第十次会议，研究扎实促进共同富裕问题，研究防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。习近平在会上发表重要讲话强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。
中基协：基金管理人不得在不同资产组合之间输送利益
中基协发布《公开募集证券投资基金管理人及从业人员职业操守和道德规范指南》，自发布之日起实施。其中提出，基金管理人应当建立、健全关联交易、公平交易等各项制度，制定并完善关联方识别、关联交易价格确定等事项的标准和流程，不得向第三方输送利益，不得在不同资产组合之间输送利益。
新华热评：莫让营利培训钻家庭教育的“空子”
记者从17日召开的全国人大常委会会议获悉，家庭教育促进法草案强调，家庭教育指导服务机构开展家庭教育指导服务活动，不得组织或者变相组织营利性教育培训。换句话说，就是要杜绝营利培训钻家庭教育的“空子”。
SEC:已暂停中国公司使用壳公司赴美IPO 三年内不公开审计信息不予上市
随着滴滴今年早些时候在美国IPO后股价暴跌，美国证券交易委员会(SEC)主席加里·詹斯勒面临着国会的压力，要求其加强对中国公司的审查。加里·詹斯勒表示，他已要求美国证券交易委员会工作人员“暂时暂停”中国公司用来在美国上市的壳公司的IPO，并希望投资者了解更多关于公司结构的信息。
拐点已来！罕见强监管下 楼市全线超预期降温
今年380多次调控，终于换来了明确的楼市拐点。根据国家统计局最新出炉的楼市数据，7月全国商品房销售面积、销售金额环比分别骤降42%和40%，跌至近一年最低。从7月份70城数据看，新房房价上涨城市数量减少到51个，二手房房价上涨城市数量减少到41个。
大数据杀熟？国家刚刚出手！不得“刷单”、“买好评” 影响有多大？
8月17日，国家市场监管总局发布《禁止网络不正当竞争行为规定(公开征求意见稿)》，并公开征求意见。其中，《意见稿》明确规定，互联网平台中直播带货、平台推荐等行为不得作虚假或者引人误解的商业宣传。互联网平台不得虚构交易额、点赞转发量，更不得隐匿差评。
好消息！江西生育三孩费用纳入医保报销
8月16日，江西省医疗保障局办公室下发《江西省医疗保障局办公室关于做好支持三孩政策生育保险工作的通知》。通知要求，自2021年5月31日起，各地医保部门要确保参保女职工生育三孩的费用纳入生育保险待遇支付范围。
《关键信息基础设施安全保护条例》重磅出炉！带来百亿级增量市场
中国政府网17日发布《关键信息基础设施安全保护条例》。中信证券认为，《条例》要求对关键信息基础设施实行重点保护。根据我国现行的网络安全等级保护制度，预计保护等级不会低于三级，将带来巨大增量市场。通过测算，中信证券预计《条例》带来的安全投入规模将达到百亿级。
8月18日
财政部副部长：积极稳妥推进房地产税立法和改革
国务院发布关于今年以来预算执行情况的报告，要求健全地方税、直接税体系，研究后移部分品目消费税征收环节改革并稳步下划地方方案，积极稳妥推进房地产税立法和改革，配合做好增值税法、消费税法、关税法等立法审核工作。
六部委发布《关于推动公司信用类债券市场改革开放高质量发展的指导意见》
近日，人民银行、发展改革委、财政部、银保监会、证监会和外汇局联合发布《关于推动公司信用类债券市场改革开放高质量发展的指导意见》。《意见》要求，严格落实预算法及其实施条例，厘清政府和企业的责任边界，区分政府、政策性金融机构、国有企业、地方政府融资平台等不同主体的信用界限，切实做到谁借谁还、风险自担，防范地方政府隐性债务风险。
恶性压价、虚假宣传等将受惩戒！监管就《证券行业诚信准则》征求意见
中国证券报记者获悉，中国证券业协会近日就《证券行业诚信准则(征求意见稿)》(以下简称《准则》)向会员单位征求意见，会员单位需于8月27日前提交反馈意见。记者注意到，《准则》不只适用于券商，还适用于证券投资咨询公司、证券资信评级公司等接受协会自律管理的机构及其工作人员。
交通运输部：将设定网约车平台抽成比例上限
在18日国务院政策例行吹风会上，交通运输部运输服务司负责人李华强表示，要进一步规范平台企业的经营行为，要求网约车平台企业规范自主定价行为、降低过高的抽成比例，加强与驾驶员之间的沟通协商，设定抽成比例上限，并向社会公布。
谣言！上海正式开征房产税？上海市税务局：都征收十年了
8月18日午间，针对近日网传的“上海正式开征房产税”消息，国家税务总局上海市税务局方面向《华夏时报》记者澄清：网传消息有误，上海房产税已征收十年，并非现在才开始正式开征。“2011年上海就已经开始试点开征房产税，2021年初也出台了相应的政策法规。一样的政策，没有变。”
胰岛素集采来了 今年9月正式启动
国家组织胰岛素集采又有新动向，8月18日晚，业内流传出一份关于征求《国家组织胰岛素集中带量采购方案(征求意见稿)》意见的函。文件显示，本次胰岛素集中带量采购周期为2年，自中选结果实际执行日起计算。时间安排方面，2021年8月征求相关部门意见，9月启动相关工作，按相关程序产生中选结果。2022年初执行。
重磅解读！中央财经委会议释放关于“共同富裕”的重要信息！
8月17日，中央财经委员会召开第十次会议，研究扎实促进共同富裕问题，研究防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。这次会议释放了很多关于共同富裕的重要信息，值得各方面高度关注。会议要求，要坚持循序渐进，对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计，鼓励各地因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开。
8月19日
人民银行、银保监会约谈恒大集团
人民银行、银保监会指出，恒大集团作为房地产行业的头部企业，必须认真落实中央关于房地产市场平稳健康发展的战略部署，努力保持经营稳定，积极化解债务风险，维护房地产市场和金融稳定；依法依规做好重大事项真实信息披露，不传播并及时澄清不实信息。
大商所对焦煤、焦炭期货相关合约实施交易限额
经研究决定，自2021年8月20日交易时(即8月19日夜盘交易小节时)起，非期货公司会员或者客户在焦煤和焦炭期货2109、2110、2111、2112、2201合约上单日开仓量不得超过500手。该单日开仓量是指非期货公司会员或者客户当日在焦煤和焦炭品种单个期货合约上的买开仓数量与卖开仓数量之和。
国家粮食和物资储备局：继续投放国家储备铜铝锌
按照国务院常务会议关于做好大宗商品保供稳价工作部署，国家发展改革委、国家粮食和物资储备局于7月5日、29日分两批次投放国家储备铜铝锌共计27万吨，社会各界反应良好。目前，铜铝锌等价格仍处于高位，部分下游中小企业生产经营仍较困难。下一步，我们还将继续投放国家储备铜铝锌，持续做好大宗商品的保供稳价工作。
商务部：中美在经贸领域保持着正常沟通
在8月19日下午召开的商务部例行新闻发布会上，新闻发言人高峰表示：中美在经贸领域保持着正常沟通。高峰是在相关媒体提问“刚刚过去的中美天津会谈上，双方就两国经贸关系有何新的讨论和进展”的相关提问时做出的回应。
国资委：聚焦战略性新兴产业 适时组建新的中央企业集团
近日，国资委党委召开扩大会议，认真学习贯彻习近平总书记在7月30日召开的中共中央政治局会议上重要讲话精神，分析总结当前中央企业经济运行情况，研究部署下阶段重点工作。会议强调，要积极推进国有资本布局优化和结构调整，聚焦战略性新兴产业适时组建新的中央企业集团。要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，明确中央企业实现碳达峰碳中和的路径方式。
多地“十四五”规划加码集成电路 瞄准哪些关键领域
受全球半导体产品需求旺盛影响，中国集成电路产业继续保持稳定增长态势。在芯片产能短缺仍在持续的情况下，作为全球最大的集成电路市场，我国重点区域和企业龙头也在加强布局。第一财经梳理发现，7月以来，上海、广东、浙江、天津等多地公布了制造业“十四五”规划，明确了未来五年集成电路重点发展方向。
财政部：1-7月证券交易印花税1664亿 同比增41.8%
1-7月累计，全国一般公共预算收入137716亿元，同比增长20%。其中，中央一般公共预算收入64658亿元，同比增长20.7%；1-7月累计印花税2630亿元，同比增长37%。其中，证券交易印花税1664亿元，同比增长41.8%。
商务部：在充电、通行、停车等使用环节为新能源汽车创造更多便利
商务部发言人高峰表示，鼓励引导各地通过增加号牌指标、放宽号牌申请条件等措施，减少新能源汽车购买环节的限制，在充电、通行、停车等使用环节为新能源汽车创造更多便利。各地通过多种措施加大在公交、出租、物流配送等公共领域新能源汽车推广使用的力度。
深圳继续对楼市出拳 全链条打击小产权房、回迁房交易
8月19日，网传一份深圳市住建局和深圳市规划和自然资源局联合发布的《关于加强对住宅类历史遗留违法建筑交易查处的通知》。第一财经记者从接近深圳市规划和自然资源局人士处获悉了《通知》的真实性。《通知》有多处关涉到住宅类历史遗留违法建筑，核心内容有四点：社区股份合作公司不得为住宅类历史遗留违法建筑交易材料加盖公章或者出具相关证明；公证机构、律师事务所不得为违规交易行为提供公证或者见证服务。
8月20日
证监会：为全市场注册制改革打牢坚实基础
8月20日，中国证监会召开2021年系统年中监管工作会议，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、7月30日中央政治局会议和中央财经委第十次会议精神，分析当前形势，研究部署下阶段重点工作。会议要求，必须坚持把严监管、防风险、促稳定放到更加突出的位置。把依法从严监管的理念贯穿到资本市场各条线各领域。
经济日报评互联网强监管：是阵痛也是机遇！
加强科技互联网领域监管成为当前关注热点。今年以来，有关部门密集出台一系列新监管措施，尤其是在互联网、校外培训整顿方面下了“猛药”。不断收紧的监管政策，让对市场高度敏感的海外资本嗅出了不同的味道。一些机构认为，监管政策给投资回报带来了较大不确定性，决定暂时规避对相关企业的投资；另一些机构则坚定看好中国的发展，表示监管背后孕育着新机会，并继续加码投资。
中国结算：7月新增投资者160.89万 同比降33.69%
中国结算数据显示，7月新增投资者160.89万，同比下降33.69%。
打破“抱团报价”格局！一文读懂科创板、创业板IPO询价发行规则三大变化
注册制试点两周年之际，科创板、创业板新股发行询价规则迎来首次调整。调整最高报价剔除比例。将最高报价剔除比例由目前的“不低于所有网下投资者拟申购总量的10%”调整为“不超过所有网下投资者拟申购总量的3%”。实践中出现了部分网下投资者重策略轻研究，为博入围“抱团报价”，干扰发行秩序等新情况新问题。
快速解读！港交所10月将推A50股指期货合约 对A股有何影响？
8月20日，香港证监会消息显示，香港将推出A股指数期货合约。随后，港交所宣布，将于10月18日推出以MSCI中国A50互联互通指数为标的之期货合约。中国证监会表示，对香港推出A股指数期货表示支持，称此举有利于丰富境外投资者投资A股的风险管理工具，进一步吸引境外长期资金配置A股，巩固和维护香港国际金融中心地位。
杭州放大招 官方售房平台要革中介的命？
已经上线近5年的“杭州市二手房交易监管服务平台”，两天前突然上线了一个新功能——个人售房者可以跳过中介，在政府平台网站上自主挂牌房源。厉害的是，这个功能一下子解决互联网售房两大痛点：一是所有房源都经过房管部门核验，保证“真房源”；二是房源信息仅向个人实名认证用户开放，中介经纪人员无法查看，防止骚扰。
最高法与证监会建立新机制 全面推进证券期货纠纷多元化解工作
日前，最高人民法院办公厅与中国证监会办公厅联合印发《关于建立“总对总”证券期货纠纷在线诉调对接机制的通知》，实现“人民法院调解平台”与“中国投资者网在线调解平台”系统对接，为证券期货纠纷当事人提供多元调解、司法确认、登记立案等一站式、全流程在线解纷服务。
银保监会：统筹做好重大金融风险防范化解工作 遏制房地产金融化泡沫化
8月19日下午，银保监会党委书记、主席郭树清主持召开党委(扩大)会议，传达学习中央财经委员会第十次会议精神，研究具体贯彻落实措施。会议要求，持之以恒认真做好高风险机构处置、应对不良资产集中反弹、严防高风险影子银行死灰复燃、遏制房地产金融化泡沫化、配合地方政府化解隐性债务风险等重点工作，防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险。
8月21日
证监会最新发声 下半年五大改革重点出炉！推动中美审计监管合作 看十大要点
证监会的年中监管工作会议定调了下半年的资本市场监管工作重点。会议强调，全系统要切实把思想和行动统一到中央对形势的科学判断和决策部署上来，努力把握新变化新趋势，坚定信心，保持定力，坚持把“高质量”作为贯穿“十四五”时期资本市场改革发展的主线。
个人信息保护法来了 禁止过度收集、大数据杀熟、滥用人脸识别等行为
全国人大常委会会议8月20日表决通过《中华人民共和国个人信息保护法》，该法律将自2021年11月1日起施行。针对过度收集信息、大数据杀熟的问题，法律明确，处理个人信息应具有明确、合理的目的，并应与处理目的直接相关，采取对个人权益影响最小的方式。
楼市“限跌令”引关注 部分房企全年目标完成率承压
岳阳市日前出台楼市“限跌令”，规范房企无序降价行为，引发关注。中国证券报记者注意到，不少上市房企在半年报中透露，上半年销售目标完成率普遍不足50%。虽然下半年通常是房企加速去化的重要节点，但随着调控趋严，房企全年目标完成率仍存在较大变数。
重磅！人口计生法完成修改 生育三孩有法律保障了！最新解读来了
人口与计划生育法完成修改！据新华社报道，全国人大常委会会议20日表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。修改后的人口计生法规定，国家提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。据悉，《中华人民共和国人口与计划生育法》具体共分成21条详细的修改内容，涉及《中华人民共和国人口与计划生育法》新增、删除和修改多处。
监管终于“下手”了！三大调整剑指“抱团报价” 打破现有报价格局
为了整治“抱团报价”，干扰询价秩序，新股发行定价迎来密集监管。沪深交易所8月20日就发行承销业务规则向市场征求意见，旨在更好发挥科创板、创业板市场化发行承销机制功能，促进买卖双方博弈均衡，强化网下投资者报价行为监管，提高注册制下资本市场服务实体经济效能。
重磅！港交所大动作 推出首只A股期货产品 如何影响A股？来看最全解读
8月20日，港交所宣布推出首只A股指数期货产品，这意味着港交所引入离岸中国内地股票衍生工具产品组合计划，迈出了关键一步。值得一提的是，这是港交所首次引入离岸中国内地股票衍生品，该离岸交易、并有均衡行业代表性的中国 A 股指数期货产品将于 2021 年10月18日推出。
8月22日
个人信息保护法来了！侵害个人隐私将被严厉打击 互联网严监管时代来临！
全国人大常委会于8月20日通过了《个人信息保护法》，该法自11月1日起施行。这是中国首部针对个人隐私保护的法律，立法的严格程度堪比欧盟《通用数据保护条例》(GDPR)。在多位受访人士看来，该法的出炉不仅是对顶层制度的查缺补漏，还进一步释放出了国家决心整治市场侵害个人隐私行为的信号，将对互联网科技行业造成压力。
深度解读：香港推出A股指数期货 外资进场如何影响A股？
“期货市场最终是反映而非决定现货市场的价格和运行趋势。”有业内人士对第一财经表示，在目前我国资本项目尚未完全开放的背景下，离岸股指期货对A股现货和期货市场运行的影响有限。该人士认为，在内地股指期货尚未完全开放的情况下，离岸股指期货可能对内地股指期货产生一定竞争，对此，应积极稳妥推动内地股指期货产品对外开放，逐步实现在岸与离岸股指期货市场协同发展。
我国总和生育率低于国际警戒线
第七次人口普查数据显示，2020年中国总和生育率是1.3，低于国际社会通常认为1.5的警戒线，被认为有跌入低生育率风险的可能。相关监测亦显示，中国今年的出生人口和生育水平仍然呈现走低趋势。
楼市不能成为共同富裕的风险点
楼市不能成为共同富裕的风险点。实现共同富裕，从一代代人为之努力的理想和远景，正成为我们这一代人看得见摸得着的目标。房屋是我国居民生活中最重要的资产，端正房地产的行业定位和政策导向，对于实现“共同富裕”目标举足轻重。立足于共同富裕目标，完善住房市场体系和住房保障体系将提到前所未有的战略高度，“房住不炒”定位必将长期坚持。
（文章来源：东方财富研究中心）
文章来源：东方财富研究中心
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