涉案103亿，曾日均报销花费40万 恒丰银行原董事长蔡国华二审仍死缓

每经记者 肖世清 每经编辑 廖 丹

8月27日，山东省高级人民法院在其官方微信公众号“山东高法”发布消息称，判处恒丰银行原董事长蔡国华死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

《每日经济新闻(博客,微博)》记者注意到，2017年11月，在恒丰银行任董事长将满4年的蔡国华因涉嫌严重违纪违法被查。去年6月，中央纪委国家监委网站一篇评论文章称，任职恒丰银行董事长期间，蔡国华平均每天报销花费40万元。

蔡国华二审维持原判

公开信息显示，蔡国华出生于1965年4月，山东阳信人，1984年离开阳信县阳信镇医院，随后几年，蔡国华在共青团系统工作，2003年离开共青团系统，转战沾化县委，历任副书记、书记、县长、县人大常委会主任等。之后，蔡国华担任烟台市副市长，烟台市委常委、副市长等职，直至2013年底接任恒丰银行董事长。

2016年5月，恒丰银行曝出“高管私分巨款”事件，2017年11月，恒丰银行原董事长蔡国华涉嫌严重违纪违法，接受调查。

2020年6月9日，山东省东营中院公开审理蔡国华案。检方指控其犯国有公司人员滥用职权罪、贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、违法发放贷款罪五项罪名，涉案金额达103亿元。

2020年11月6日，东营中院一审判处蔡国华死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

蔡国华上诉后，2021年8月27日，山东高院二审公开宣判，裁定驳回上诉，维持原判。二审审理查明：2014年至2016年，上诉人蔡国华在担任恒丰银行股份有限公司党委书记、董事长期间，滥用职权，违规在恒丰银行发放核心员工奖励薪酬、推行员工股权激励计划，造成恒丰银行损失共计人民币8.9亿余元。

2014年至2017年，蔡国华利用担任恒丰银行股份有限公司党委书记、董事长的职务便利，单独或伙同他人非法占有恒丰银行公共财物，共计折合人民币1018万余元。

2015年至2016年，蔡国华利用担任恒丰银行股份有限公司党委书记、董事长的职务便利，未经集体研究，擅自决定将恒丰银行48亿元资金以信托贷款形式转入其个人实际控制的公司使用，进行营利活动，谋取个人利益。

2006年至2017年，蔡国华利用担任中共沾化县委书记、烟台市人民政府副市长、恒丰银行党委书记、董事长等职务的便利，为青岛海域投资有限公司、云南实力控股集团有限公司、朱殿治等8家单位或个人，在银行贷款、项目承揽、企业经营等方面提供帮助，索取或非法收受他人财物共计折合人民币11.8亿余元（其中10.7亿余元系未遂）。

2017年4月至8月，蔡国华在明知申请贷款项目不符合发放贷款条件的情况下，授意银行工作人员违规发放贷款35亿元，给恒丰银行造成特别重大损失。

“山东高法”指出，蔡国华国有公司人员滥用职权、贪污、挪用公款、受贿、违法发放贷款一案，裁定驳回上诉，维持原判，核准以国有公司人员滥用职权罪、贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、违法发放贷款罪并罚，判处蔡国华死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

曾日均报销花费40万元

去年6月，中央纪委国家监委网站一篇评论文章称，任职恒丰银行董事长期间，蔡国华平均每天报销花费40万元。

该评论文章指出，蔡国华的个人生活支出、家庭生活支出甚至雇佣保镖等都明目张胆地在恒丰银行报销。其中，红木家具一项就高达800多万元，还曾几次用公款租用公务机猎鹰7X到国外购买奢侈品。由于公私观错位，他把恒丰银行当作自己的私人领地，人、财、物均由自己一人“说了算”，架空行长，做出了一系列违规违纪违法行为：涉嫌挪用48亿元公款用于个人经营，违法发放贷款35亿元，在帮助一家公司获取贷款后索要时价达5.65亿港元一套位于香港港岛区太平山顶的别墅等。

在蔡国华之前，前任恒丰银行原董事长姜喜运此前也因涉嫌贪污、受贿、违规出具金融票证、故意销毁会计凭证、会计账簿等被追究刑事责任。

恒丰银行是12家全国性股份制商业银行之一，其前身为1987年成立的烟台住房储蓄银行。2003年经央行批准，改制为恒丰银行。

去年10月，在银保监会召开的第262场银行业保险业例行新闻发布会上，恒丰银行行长王锡峰表示：“在经历‘蔡国华事件’之后，恒丰银行按照剥离不良、引进战投、股改上市‘三步走’的工作思路推进改革重组，通过非公开发行1000亿股普通股，引进中央汇金公司、山东省金融资产管理公司为大股东，该行的股权结构得以优化，1000亿的战投资金已经在2019年底到账。”

彼时，王锡峰称，该行已经制定了五年内实现上市的目标。王锡峰表示，围绕五年内上市的目标，该行将会对标行业先进，补齐管理短板、提高盈利能力，加速金融创新，切实增强投资者吸引力，争取早日达到上市条件。

（王治强 HF013）