在9月4日召开的2021中国国际金融年度论坛上，中国银保监会副主席周亮就当下国际金融形势和金融对外开放阐述观点。
周亮指出，当前世界经济正从二战以来最严重的衰退中逐渐恢复，IMF等国际机构纷纷上调今年全球经济增速的预期。疫情的阴霾中已透出久违的光亮，同时一些不确定不稳定因素表明经济复苏不会一帆风顺，必须正视风险和挑战。
周亮表示，全球通胀压力增大，今年以来80%以上经济体通胀水平均在上升，全球核心通胀率呈现多年最高水平。国际金融市场动荡，多个国家的股市、债市、汇市和大宗商品市场大幅波动，部分国家债务负担沉重。一季度末，全球债务余额约达289万亿美元，相当于全球GDP的360%，创历史新高。“种种迹象表明，主要发达经济体实施无限量化宽松政策扭曲了资金价格，加剧资源错配，助长市场投机和脱实向虚，很可能留下严重后遗症。非常规刺激政策虽在短期内对缓解危机有治标的作用，但很难解决深层次结构性问题。”周亮强调，随着主要发达经济体宏观政策出现转向预期，部分国家面临资本外流、货币贬值、通胀加剧等多重压力，金融的脆弱性上升。在当前形势下，世界各国应加强协调合作，共同维护国际市场的稳定，推动全球经济健康可持续地复苏。
就国内情况，周亮提出，2020年，中国成为唯一实现经济正增长的主要经济体。2021年经济持续稳定恢复，稳中向好，金融系统发挥了重要的支撑作用。在稳增长的同时，金融风险的防控也取得重要阶段性进展。
一是做好宏观政策跨周期调节。保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性，坚决不搞大水漫灌，着力疏通货币信贷传导机制。宏观杠杆率基本稳定，货币信贷的增速保持在合理水平。
二是重点领域的风险有序化解。近四年来，我们累计处置了不良贷款8.8万亿元，超过了前12年的总和，高风险影子银行较历史峰值压降23万亿元，中小金融机构的改革重组稳步推进，金融违法犯罪得到严厉惩治，市场秩序明显好转。
三是金融体系的稳健性明显提升。银行保险机构的公司治理不断完善，内控合规管理建设取得积极进展，主要监管的指标良好，商业银行的资本充足率达到14.48%，保险机构偿付能力充足率保持在240%以上。
9月2日，国家主席习近平在本届服贸会全球服务贸易峰会上发表了重要致辞，强调提高开放水平。周亮表示，“我们将坚定不移地抓好贯彻落实，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，稳步推进更高水平对外开放。”
第一，营造公平的营商环境。推动开放措施落地实施，修订相关法律法规，从要素开放向制度开放扩展，进一步优化行政审批的流程，加快构建公开、透明、稳定、可预期、内外一致的环境，鼓励境内外金融机构合作共赢。
第二，引进国际优质金融资源，立足我国市场的优势，推动国际国内双循环，在财富管理、消费金融、绿色金融、健康养老、风险管理等领域引入具有专业特色、经营稳健、资质优良的金融管理机构，丰富创新产品体系，提升金融服务质量。
第三，稳步实施金融业“走出去”，鼓励中资金融机构在“一带一路”沿线国家优化布局，强化服务，倡导联合授信、银团融资、共担风险、共享利益。中国愿意与国外金融机构和同行分享在涉农、扶贫、小微等领域普惠金融的良好实践，共同提升金融服务的覆盖面和可得性。
第四，深化国际金融合作。积极参与国际金融规则制定，推动国内外监管规则标准互认，加强跨境资金流动监测、反洗钱执法合作，强化金融科技合作和数据安全治理，筑牢金融安全屏障。
（李悦 ）
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