【环球时报综合报道】“华盛顿多年的经济制裁和政治努力已经付诸东流,‘北溪-2’天然气管道建设现已处在接近完工的最后阶段。”俄罗斯外长拉夫罗夫6日如是说。连通俄德的“北溪-2”天然气管道6日完成最后一节管道焊接,投入运营指日可待。过去几年,这条长1230公里、绕过乌克兰的管道项目触发了不小的地缘政治纷争,并因美国的制裁而延滞了一年半左右。美国长期以来反对该项目,称其为俄罗斯的地缘战略项目,俄罗斯则坚称这是商业项目,并指责美国借抵制追求自己的经济利益。它们之间的博弈牵连甚广,同时凸显欧洲与俄罗斯之间爱恨交织的复杂关系。不过,尽管俄罗斯方面欢呼胜利,有关“北溪-2”项目的不确定性依然存在。
最后一节管道就位
据今日俄罗斯电视台(RT)报道,俄外长拉夫罗夫6日在圣彼得堡的一场会议上宣布,“北溪-2”水下管线的最后准备工作正在进行中,这条管道将把西伯利亚的天然气田与西欧消费者连接起来。“它将在几天内完工,并开始运营。”拉夫罗夫说,“每个人都知道,美国已经意识到(管道将建成),尽管如此,‘北溪-2’仍面临全面的正面攻击。”
拉夫罗夫说,德国和其他欧洲国家正在参与这项建设,并表示欧洲需要这条管道,“而美国人说:‘不,你们不明白你们大陆的能源安全应该是什么,我们隔着大洋把一切看得越来越清楚、越来越明白。’”拉夫罗夫表示,美国想推出自己的液化天然气,尽管对环境有害,而且成本高得多。
同一天,俄罗斯“北溪-2”股份公司发表声明说,“北溪-2”第二条支线的最后一节管道完成焊接。声明称,第200858号管道将被铺设到位于波罗的海的德国水域海底,并与来自丹麦水域的管道相连。随后项目将进行调试,以便在年底前投入运营。
拉夫罗夫的话是有所指的。就在两周多前,美国总统拜登宣布针对“北溪-2”项目参与公司的新制裁措施。白宫在致国会的信中称,俄罗斯的某些能源管道项目将扩大俄罗斯在该地区的影响力,削弱“乌克兰和北约东翼国家以及欧盟国家”,从而威胁“美国国家安全、外交政策和经济”。
“这是俄罗斯和德国的一次胜利。”俄罗斯《消息报》7日称,俄联邦委员会(议会上院)国际事务委员会第一副主席弗拉基米尔·贾巴罗夫相信,华盛顿无法再改变什么,美国无法再提出任何新政治要求。这一管道将改善俄德经济关系。这表明欧洲需要与俄罗斯合作,这样各方都能从这种合作中受益。
据RT报道,俄国家杜马议员巴利别克称,尽管一些西方国家为阻止这一管道建设使用了各种伎俩,但“北溪-2”还是成功了。拉夫罗夫外长的话向整个西方世界传递一个信息,即可以与俄罗斯进行谈判,但与俄罗斯“斗争”是无用的,只会适得其反。
仍有不确定性
上个月,《环球时报》记者曾专程赶往德国穆克兰港采访,该港所在市的市长一年多前曾收到一封来自3名美国参议员的信,信中威胁对他进行制裁。记者看到现场起吊机和卡车非常忙碌,长12米、重24吨的输气管被陆续装运上船,发往海上施工现场。当时,美德已达成协议,美国放弃长期以来的反对立场,换取德国承诺如果俄罗斯表现出“侵略”乌克兰的行为,将支持对俄实施制裁。正是在这一形势下,“北溪-2”项目加速赶工。
对于“北溪-2”将投入运营,《消息报》援引德国联邦议员格尔特的话说,这是个好消息,该项目对德国来说是必要的。有分析提到,由于默克尔的总理任期即将结束,她希望“北溪-2”能成为其执政遗产的亮点之一。
但据德国电视二台6日报道,“北溪-2”项目违反了欧洲的相关规定:天然气生产商不得同时是输送天然气的管道运营商。目前有关公司已在德国法院提起诉讼,项目能否成为“例外”不得而知。但可以预见,本月下旬的大选将对该项目的未来产生重要影响。如果默克尔所在的政党败选,那么在德国国内一些人及欧洲议会的反对下,“北溪-2”大概率将受到冲击。
对乌克兰来说,“北溪-2”一直是个坏消息。BBC称,乌克兰每年收取数十亿美元天然气过境费,但3年后乌俄合同到期。据乌克兰《基辅邮报》6日报道,乌外长库列巴与来访的美国国会代表团举行会谈,双方讨论了“北溪-2”项目的威胁,以及为防止俄罗斯将能源作为地缘政治武器而需要采取的行动。乌总统泽连斯基对美国代表团表示感谢,并强调“必须维持对‘北溪- 2’的制裁压力”。
“为什么‘北溪-2’对俄罗斯非常重要?”俄《共青团真理报》7日称,“北溪-2”通过最短路线将天然气输送到德国,运费更便宜,而且不必向乌克兰支付过境费。这条线路也没有相关的政治风险,可以让俄乌“天然气大战”成为过去。近年来,由于俄乌关系恶化,双方都曾将天然气作为武器,就价格和过境费问题争执。
欧洲这个冬天不好过
“北溪-2”天然气管道由两条支线组成,建成后年输气能力为约550亿立方米。运营公司称,该管道可以供应2600万户家庭。一些分析师估计,运营利润为每年10亿美元左右。
“北溪-2”让俄罗斯更加“独立”于乌克兰,也给欧洲提供可靠、不间断的天然气供应。但在欧洲内部,该项目争议一直争议甚大。早在2016年,就有8个欧盟成员国反对“北溪-2”项目。今年7月美德达成协议后,它们更感失望,一方面称这会让欧盟更加依赖俄罗斯,另一方面不满拜登政府将德国视为“欧洲的代表”。
“拜登犯了一个错误,在没有与乌克兰协商的情况下,就和跛脚鸭总理默克尔一起达成关于‘北溪-2’的协议。”美国乌克兰问题专家迈克尔·麦凯6日在推特上写道:“由于美国的做法,北约联盟东西分裂。”麦凯还提到天然气价格出现的暴涨现象。他称,俄总统普京一直将“北溪-2”当作武器,俄罗斯已将天然气价格推高至每1000立方米600美元以上。
英国《快报》7日抨击称,默克尔和拜登因允许普京将“北溪-2”项目“武器化”而蒙羞。随着冬季临近,人们越来越担心英国可能难以满足其对天然气的需求,英国比其他西欧国家更容易受到天然气供应危机的影响。
美国雅虎新闻网7日称,欧盟与俄罗斯是爱恨交织的关系。欧洲一直在拼命实现天然气供应来源多样化,对俄罗斯天然气的影响力也很不满,但去年漫长的冬季耗尽储备,欧洲的需求越来越迫切。不幸的是,那个冬天之后,亚洲迎来繁忙的夏季,液化天然气货物从欧洲转移到亚洲,因为亚洲买家打算支付更高的价格。“俄罗斯是否已经动用欧盟和乌克兰担心多年的天然气武器?一些观察人士认为,情况很可能就是这样。”
据美国彭博社6日报道,欧洲天然气期货价格在过去14个月暴涨,周一继续飙升至创纪录高点。由于输入欧洲的俄罗斯天然气流量下降,使本已吃紧的市场更加紧张。法国能源问题分析师霍罗认为,距离供暖季节仅剩几周时间,欧洲的天然气库存比季节平均水平低20%左右,交易员们对通往欧洲的俄罗斯天然气供应线路格外关注。“欧洲今年将面临非常严峻的冬季。”霍罗说。
【环球时报驻俄罗斯、德国特派特约记者 张光政 李 强 闫 肃 柳玉鹏 任重】
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(王治强 HF013)