近日，国务院印发《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新若干措施》（以下简称《若干措施》），提出的19项措施从提升贸易、投资、国际物流和金融服务实体经济便利度等角度，为高水平对外开放、提升营商环境提出了新的目标。
发展自贸区业务，是商业银行主动抓住机遇，适应区域政策导向及市场发展需求，促进业务转型发展的重要举措。
银行业积极服务对外开放
近年来，银行业积极发挥现代经济核心、资源要素枢纽的金融支持与服务作用，依托自贸区政策制度优势，推动自身改变传统的服务模式及产品，推出专业化、综合化、特色化服务，为自贸区高质量发展贡献了重要的金融力量。
工行在其2021年中期业绩发布会上透露，上半年，工行在持续加大融资支持力度、提升服务便利化程度、助力企业“控风险、降成本”和对接服务外贸合作平台等方面取得了明显成效。
“上半年跨境人民币业务量突破4万亿元。”工商银行副行长张伟武日前表示，“下一步，工行将继续围绕推动构建‘大循环’‘双循环’新发展格局，进一步担当作为，全方位提升国际化金融服务水平。全力服务高水平对外开放，升级对外贸企业的特色服务，同时统筹好安全与发展。”
中国银行副行长陈怀宇日前在该行中期业绩发布会上介绍称：“今年以来，中国银行立足新发展阶段，积极服务新发展格局和高水平对外开放，持续提升全球化业务的服务能力，实现高质量发展。”陈怀宇表示，“加快构建新发展格局和高水平对外开放，对中资银行服务的高质量引进来，高水平走出去，提供更多机遇。‘一带一路’，大湾区、自贸区、自贸港跨境资金流动自由便利化，金融业双向开放，金融要素市场建设，为银行连通境内外两个市场提供巨大空间。全球产业链供应链重塑以及区域经济合作深化，中资企业参与国际合作，开展基础设施建设，产生更大金融需求。”
让企业享受安全便利的银行账户服务
发展自贸区业务，业务发展要适应自贸区企业和客户的金融需求，有助于商业银行拓展新的客户资源、开辟新的业务领域，增强参与国际竞争的能力。此次出台的自贸区贸易投资便利化改革举措中，提到要“开展本外币合一银行账户体系试点”。作为服务对外开放的一项重要业务创新，本外币合一的银行结算账户体系，能够节约企业财务成本和管理成本，提高企业跨境贸易结算效率，也有利于营造良好营商环境，为推动人民币国际化、完善宏观审慎管理框架奠定账户基础。
人民银行研究局局长王信在9月3日召开的国务院政策例行吹风会上表示，为便利市场主体享受安全高效的银行账户服务，人民银行研究构建本外币合一的银行结算账户体系。“它的好处就是统一了过去多种银行账户，包括人民币银行结算账户、外汇账户、境外机构账户、自由贸易账户等多种账户。”
招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼在接受《金融时报》记者采访时表示：“目前，我国境内和境外机构人民币账户管理不统一，商业银行跨境资金处理业务系统尚未与人民银行形成对接。对企业来说，办理一个币种结算业务需要开立一个银行账户，不仅费时费力，还容易出错。这既不便于企业跨境资金有序流动，也不利于外汇宏观审慎管理。”
董希淼认为，创新推出本外币合一银行账户，开立一个账户即可实现多币种的结算服务，是金融服务实体经济的具体举措，有助于提升本外币银行账户业务便利性，大大节约企业成本，也有助于加强跨境资金流向的识别。
此前，深圳、广州、福州、杭州等地在全国率先启动本外币合一银行账户体系试点，就本外币合一银行账户进行积极探索，为在更大范围内推广试点积累经验。招商银行(600036,股吧)表示，试点首日，多家企业抢先体验本外币合一银行结算账户服务，其中既有知名集团公司，也有从事进出口贸易的小微企业，都对本外币合一结算账户推出的必要性表示高度认可。
“有条件的银行应根据《若干意见》，进一步创新产品和服务，稳步审慎推进本外币合一银行账户，为企业提供更优质便捷的金融服务。”董希淼说。
强化政策引导推动银行改革创新
自贸区贸易投资便利化改革，是自贸区对外开放非常重要的一项探索，有利于进一步提升跨境贸易和投融资便利程度，也有助于进一步提升对外开放水平，为加快构建“双循环”新发展格局创造良好的支撑。
专家表示，自贸区贸易投资便利化改革的推行，需要政策先导。“贸易环境和投融资便利化，其主要还是来自于政策层面的调整，会涉及税收、海关监管等部门管理制度的变化，并不直接属于金融的范畴。作为银行业来讲，不能直接改变制度，但是，银行可以根据这些贸易投资便利化制度的改革，为自贸区企业和客户提供更好的金融服务。”国家金融与发展实验室副主任曾刚对《金融时报》记者表示。
近期启动的“跨境理财通”业务试点同样是对外开放过程中政策层面的重要的改革举措。这一政策落地后，多家银行积极响应。邮储银行表示，该行“跨境理财通”业务筹备工作已进入最后冲刺阶段，将积极向属地监管部门申请业务报备。邮储银行在“跨境理财通”业务试点落地的推进过程中，将紧跟市场动态，做好系统建设，细化风险防控机制，为粤港澳大湾区居民的资产配置提供更丰富的投资产品。
“由此可见，银行业务创新，离不开政策引导。因此，银行业更重要的是要配合国家在自贸区的改革政策，配合国家在粤港澳大湾区等地方的发展战略，在国家相关部门的指导下，加强相关产品和服务创新。”曾刚说。
（李悦 ）
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