最高法谈反垄断：出台反不正当竞争司法解释 保护公平竞争

9月23日，国新办举行新闻发布会，介绍司法审判服务保障全面建成小康社会有关情况。谈及反垄断司法，最高人民法院分管日常工作的副院长贺荣表示，最高法将公布一批反垄断反不正当竞争典型案例，出台反不正当竞争司法解释。

近年来，人民法院在加强知识产权司法保护，加强反垄断反不正当竞争司法等方面都开展了哪些工作？据通报，党的十八大以来，人民法院全面加大知识产权司法保护力度，共审结知识产权案件229.2万件，其中专利16万件，著作权146.4万件，商标48.6万件，审结侵犯知识产权犯罪案件4.4万件，2020年比十年前增长了86.1%。

贺荣介绍，针对知识产权案件的特点，比如说举证比较难、周期比较长、成本比较高，赔偿也相对低等等这些普遍性的难题。人民法院完善证据规则，支持证据保全，切实减轻举证负担。推进繁简分流，探索完善民事、行政、刑事三合一审判机制，推动建立国家层面上诉审理机制，技术类案件二审平均审理周期由过去超过一年大幅缩短至目前的120天左右。

与此同时，人民法院支持维权合理费用，出台知识产权惩罚性赔偿司法解释，加大惩罚性赔偿适用力度，显著降低维权成本、提高侵权代价。贺荣举例，在一起技术秘密侵权案中，判赔金额达到1.59亿元，依法保护重要产业核心技术，有效震慑不法行为，让侵权违法者无利可图。

此外，在营造鼓励创新良好法治环境方面，人民法院加大对关键核心技术及新兴产业、重点领域等知识产权保护力度。出台全面加强知识产权保护意见，依法审理共享单车“扫码开锁”专利纠纷，以及一批标准必要专利案件。加强种业种源知识产权保护，制定植物新品种权保护司法解释，严格保护国家种质资源，审理玉米“隆平206”等品种权案，重拳打击假冒伪劣、套牌侵权等突出问题。审结各类涉植物新品种案1871件。

值得一提的是，人民法院还加强对公平竞争的保护，依法审理电商平台“二选一”“大数据杀熟”“网络虚假刷量”等典型案件。审结不正当竞争纠纷2.5万件、垄断纠纷879件。加大商业秘密保护，审结侵犯商业秘密纠纷3588件，维护市场公平竞争秩序。加强著作权保护，制定网络侵权司法解释，既依法判处侵犯《流浪地球》等影视作品被告人刑罚、严厉打击盗版侵权行为，也严惩虚构版权谋利等“碰瓷”行为，维护法治秩序，推进文化繁荣。加强商标权保护，依法审理海棠湾等商标侵权案件。坚决制止和惩治恶意抢注、囤积、傍名牌、仿冒等不法行为，营造良好的知识产权保护法治环境。

澎湃新闻注意到，近日，中共中央、国务院印发了《知识产权强国建设纲要(2021-2035)》，明确要健全公正高效、管辖科学、权界清晰、系统完备的司法保护体制。

贺荣表示，人民法院将围绕安全、激励、公平、规范、保护等重点，全面严格保护知识产权，服务知识产权强国建设。

一是严惩各类知识产权犯罪，同时严格区分“罪”与“非罪”，依法保护科研人员对经费的使用权和技术研发的决定权，让企业家和科研人员安心创新创业。

二是发布服务保障知识产权强国建设有关意见，严格平等保护中外以及包括民营企业在内的各类市场主体合法权益，为营造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境发挥好司法服务和保障作用。

三是公布一批反垄断反不正当竞争典型案例，出台反不正当竞争司法解释，促进大中小企业公平发展，有力维护消费者合法权益。

四是在算法、商业方法和人工智能产出物等新领域，及时通过司法裁判明晰规则，加强信息安全、数据安全保护，推动数字经济和技术创新在法治轨道上健康发展。

五是加强司法审判与行政执法的衔接协作，协同保护，形成合力，共同推动构建知识产权大保护工作格局。

（文章来源：澎湃新闻）

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