“笼屋”“劏房”“推开门走到床”，提及香港市民的居住环境，这些词汇仿佛都是对其无声的批判。?
寸土寸金的香港，楼价冠绝全球，除了使不少港人难以承受买房压力之外，许多人面临着的是居住幸福感低的情况。?
去年，香港特区行政长官林郑月娥在她的第四份施政报告中也喊出：“安得广厦千万间？”?
但峰回路转，10月6日，在她的最后一份施政报告中，似乎已经找到了“大庇天下寒士”的框架和计划。?
林郑月娥在其施政报告中提出，建设香港北部都会区。同日，特区政府公布了《北部都会区发展策略》（以下简称《发展策略》）。?
香港向北“走”?
“北部都会区将是香港未来20年城市建设和人口增长最活跃的地区。”林郑月娥表示。?
在她的施政报告中，花了较大篇幅阐释“北部都会区”的概念，据施政报告透露，都会区不是指一个有法定地位或规范，以行政界线所划定的区域，而是因地理特征、经济功能、生态环境、交通联系及发展政策等因素的相互作用所形成的一个具规模的城市空间。?
林郑月娥在昨日的记者会上也指出，目前各新市镇和新发展项目均相对零散，“北部都会区”的概念是将之整全发展。?
据悉，“北部都会区”位于新界北部，整个项目涉及面积达300平方公里。?
在地里范围上，北部都会区包括元朗区、北区两个地方行政区，区内有天水围、元朗、粉岭/上水等已发展成熟的新市镇和相邻乡郊地区；并有古洞北/粉岭北、洪水桥/厦村、元朗南、新田/落马洲、文锦渡、新界北新市镇共六个处于不同规划和建设阶段的新发展区和发展枢纽。?
整个北部都会区发展完成后，总住宅单位数目将达90.5万至92.6万个，容纳约250万人居住；?
职位数目将由现时11.6万个，大幅增加至约65万个，包括15万个为创科产业的相关职位，并将在北部都会区建设国际创新科技中心。?
林郑月娥也表示，“北部都会区”将建设成为宜居宜业宜游的都会区，并额外开拓约600公顷用地作住宅和产业用途，帮助香港更好融入国家发展大局。?
为何要建“北部都会区”？??
至于为何香港要向北发展，也许这三点原因是必不可少的。?
一是从历史来看，香港政治经济发展格局一直处于“南重北轻”，资金、人才等资源都围绕南部维多利亚港两岸的香港岛和新界南为主。?
林郑月娥在施政报告中也表示，过去超过半世纪，为了满足本港人口增长和经济发展需要，政府进行了大量城市规划工作。这些规划发展卓有成效，但亦有不足之处，例如未能达致职住平衡、自给自足的目标。
二是为解决现实的人居难题和职住平衡问题。住宅用地紧张一直是香港严重的社会、民生问题。香港房屋委员会公布的最新资料显示，截至今年6月底，香港普通人指望的公屋，一般大约三四十平方米，需要居住一家人，一般申请者平均轮候时间也长达5.8年。?
“纵使新界实际居住人口贴近估算而不断增长，但就业机会的提供则并不理想，导致大批新界居民仍每天往返维港都会区工作。”林郑月娥表示也在施政报告中表示。?
“解决香港房屋问题，‘向北走’已是无可避免。”香港立法会议员柯创盛说。土地紧张的香港已少有大规模的市镇发展，施政报告对新界北做出战略性规划，不仅找到可发展土地，更有助融入大湾区发展。?
三是从香港宏观施政思维来看，“北部都会区”的规划代表了香港在与中国内地融合大势已定之下，发展思维的转换，这有助于落实香港十四五规划中的目标。?
华兴证券（香港）首席经济学家兼首席策略分析师庞溟指出，以往香港的建设重点在九龙和港岛，“向北走”是一个新的思维，而北部发展比起填海成本更低，也能避免填海引发的环保问题等争议，发展周期更快更稳妥，同时也呼应了香港融入大湾区的宏观施政框架。?
能缓解香港房屋紧张难题？? ?
这份展示了香港未来的施政报告，内容涉及土地、楼市、城市规划、宏观战略等多个层面，其中更是提到香港将预计增加250万人的居住房屋。?
人们不仅联想，这份报告是否能缓解香港房屋紧张难题，给予普通百姓更好的居住未来？?
林郑月娥在施政报告表示，在短期房屋供应方面，将采取多项措施，包括侧重公营房屋的土地分配、构建置业阶梯、把“居者有其屋”售价与巿价脱鈎、立法规管“劏房”租务、为长时间轮候公共租住房屋（公屋）并符合资格的申请人提供现金津贴和兴建过渡性房屋等……?
在住宅方面，北部都会区目标发掘更多适合发展的用地，扩大连接边境管制站的各个发展枢纽及走廊。具体为扩展洪水桥/厦村新发展区至流浮山及尖鼻咀一带、研究流浮山至白泥一带的发展潜力、扩展古洞北新发展区至马草垄一带及建设罗湖/文锦渡综合发展枢纽。?
私营房屋方面，林郑月娥提出将争取未来十年准备好约170万平方米土地，透过卖地或铁路物业招标为市场提供可兴建约10万个单位的用地。?
同时，香港政府还会慎重考虑重建公共屋邨，目前纳入研究范围的项目有西环邨及马头围邨两个。这两个公共屋邨的楼龄都在60年左右。?
过渡性房屋方面，运房局已觅得足够土地提供原先承诺目标的1.5万个单位，目前计划再扩容多5000个单位，令整体供应在未来几年可增至2万个。?
另外，根据施政报告，若获立法会通过，“劏房”租务管制条例会于明年1月生效，为“劏房”租客提供合理及有效保障。?
至于这份施政报告对香港楼市的影响，中原集团施俊嵘发表意见称，对香港未来的楼市呈乐观态度，因为新施政报告并未提及收紧相关政策。?
“只要经济保得住，租金有支持，我觉得楼价是不会跌的。过去一段时间1000万以下的房子比较有支持，因为政策允许借更高成数的按揭。”他提出新发展区和新建铁路都会带动附近区域的楼价上升。
END
（徐帅 ）
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