信托业监管将再度升级。
最近，银保监会就整顿信托公司异地部门有关事项征求意见。此次重点整顿对象为信托公司的异地管理总部和异地部门，整改期限为一年。关于异地管理总部，信托公司不得设立，中后台部门迁回注册地，董事长等高管也应在注册地办公；关于异地部门，信托公司前台部门可在异地设立，可在北京等7省市设立异地部门，单家公司设立数量在22个之内，且异地部门的员工数量应控制在员工总数的35%之内。
经记者多方核实，多家信托公司表示已收到相关通知，正在向监管部门反馈意见。业内人士普遍认为，受此监管政策冲击最大的为注册地在欠发达地区、实际总部设立在一线城市的信托公司。
记者发现，对于这些信托公司，常驻北京等一线城市的公司高管、中后台部门员工面临两难处境，或迁回中西部等欠发达地区办公，或将公司注册地变更为一线城市，无论哪种选择，员工和公司都将面临不小的挑战。
受访的多家信托公司
“已收到通知”
历经数次行业整顿后，国内信托公司的数量走向稳定、地域分布也颇为分散。目前，全国共有68家信托公司，除了宁夏、广西、海南等少数省份(自治区)外，其他省市均注册有信托公司，其中北京、上海等一线城市的信托公司最为密集。
由于信托牌照不再新增，很多总部设在一线城市的全国性金融机构、央企等选择直接控股外省市的信托公司，既能扩充金融展业范围，又能与其他业务形成有效协同。由于大股东背景雄厚，这些信托公司往往发展迅猛，综合实力突出。今年上半年行业业绩居前的建信信托、五矿信托、光大信托等均属此类公司。
多年来，为了方便展业，信托公司实际管理总部在一线城市、并不在注册地的现象颇为常见，这对行业发展造成了负面影响。
据了解，此次整顿旨在治理有关行业乱象，维护良好行业秩序，促进行业改革转型发展。上述监管通知指出，因管理半径拉长，多数信托公司对异地部门缺乏有效管控，积累风险隐患，影响监管政策传导执行。部分信托公司异地部门业务同质化严重，加剧不必要的内部竞争，损害竞争秩序。更有部分信托公司形成异地管理总部运营模式，弱化虚化注册地住所的职能作用。
多家信托公司均表示已收到相关通知，正在根据要求抓紧反馈意见。
“10月8日当天公司就收到了相关通知，目前监管文件处于征求意见中，我们正在组织材料、反馈意见给监管部门。”某央企背景的信托公司内部员工李明(化名)对《证券日报》记者表示。
“公司已经收到通知，也在组织反馈意见。”某大型信托公司相关人士对记者补充道，近年来，注册地相关政府部门也希望公司能够回归，当前公司的部分中后台人员已经在当地工作。
“关于信托公司异地部门整顿的通知，我们公司已收到，准备反馈意见，信托公司应该都收到了。”某地方国资背景的信托公司内部员工王磊(化名)对记者表示。
不过，也有信托公司表示并未收到该通知。华东地区某信托公司有关人士对记者明确表示“没有收到”，中部地区某信托公司相关负责人也表示该通知是“从网上看到的”，公司并未收到。
对此，有业内人士分析称，之所以并未收到通知，可能是当地监管部门还未将文件下发至信托公司，也可能是这些公司属地业务居多，并不直接涉及异地部门业务的整顿。
中后台迁回注册地
员工表示“还没做好准备”
对于即将到来的整顿，信托公司中后台部门员工普遍表示太突然，“还没做好准备”。
“目前公司还没正式的说法，不过管理层正在讨论方案。”某总部设立在北京的信托公司内部员工向记者表示，这几天私下里同事之间也都在谈论，要是迁回注册地(中西部某地)办公，确实难以接受。
“我们公司运营管理人员也都在北京，中后台部门迁回注册地(某欠发达地区)，对我们影响很大。”李明对记者说道，“迁回注册地可能造成不少员工离职，公司面临人才流失。同时，在当地直接招聘信托从业人员也存在不小困难。另外，员工的社保、医保等从北京迁出也是个问题。”
用益信托研究员帅国让对记者表示，按照该意见稿要求，对信托公司组织构架会有较大幅度的调整，可能会造成一定的人员流动，尤其对异地布局业务及财富中心较多的信托公司影响会更加显著。
对于中后台部门员工而言，较为理想的方案是注册地直接变更到实际管理总部所在的一线城市，不过这对信托公司而言难度却很大。
李明认为，“很多在中西部地区注册的信托公司在当地都是纳税大户，迁回注册地更利于地方发展，当地并不希望信托公司迁出。同时，不少此类信托公司的股东中都有当地国资参与，这也增加了迁出的难度。”
同为中后台部门的王磊也认同此观点，他表示，变更注册地涉及信托公司与股东方、地方政府关系的处理，部分公司可能也涉及大股东与小股东的博弈，难度较大。
帅国让表示，信托公司迁出注册地并不容易。一方面，由于信托牌照的稀缺性，加之能带来税收、就业及经济的支撑作用，当地政府部门不一定同意；另一方面，如果信托公司都集中于一线城市，可能会跟监管层的初衷相违背。
（文章来源：证券日报）
文章来源：证券日报
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