4.9%！三季度GDP同比增速放缓，经济结构持续优化，居民收入与经济增长基本同步

10月18日，三季度经济运行“成绩单”出炉。

（来源：国新办  刘健/摄）

初步核算，前三季度国内生产总值（GDP）82.31万亿元，按可比价格计算，同比增长9.8%，两年平均增长5.2%。三季度同比增长4.9%，两年平均增长4.9%。进一步看，前三季度，全国城镇新增就业1045万人，完成全年目标的95.0%。同期，全国居民人均可支配收入26265元，扣除价格因素同比实际增长9.7%，两年平均增长5.1%，与经济增长基本同步。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办举行的新闻发布会上表示，尽管三季度经济增速受到疫情、汛情以及基数升高等多种因素的影响有所回落，但我国经济发展还是表现出了强大的韧性和活力。总的看，经济持续恢复、迈向高质量发展的态势不断改变，有能力有条件完成全年经济社会发展的预期目标任务。

来看发布会八大关注点。

关注点一：前三季度GDP同比增长9.8%

付凌晖介绍，初步核算，前三季度国内生产总值823131亿元，按可比价格计算，同比增长9.8%，两年平均增长5.2%，比上半年两年平均增速回落0.1个百分点。分季度看，三季度同比增长4.9%，两年平均增长4.9%。付凌晖表示，上半年，我国经济保持了稳定恢复态势。主要宏观指标处于合理区间，就业基本稳定，民生继续改善，结构调整稳步推进，质量效益持续提升，为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础。对于GDP同比增速回落，财信证券首席经济学家伍超明对记者表示，一是去年同期基数提高，导致今年同比增速放缓，如果看两年平均增速，那么三、四季度分别在5.2%、5.5%，表明经济在潜在增速水平附近运行，处于合理区间，没有失速风险；二是经济复苏动能放缓，第一是疫情反复的冲击影响，第二是2019年下行周期性力量的回归，如投资动能放缓、消费潜能不足等。

光大证券(601788,股吧)董事总经理，首席宏观经济学家高瑞东也认为，下半年经济同比增速放缓，不仅受到去年基数逐步抬升的影响，也受到了输入型通胀、国内外疫情扰动、房地产销售增速持续下行等多重因素的影响。

关注点二：城镇新增就业人数完成全年目标任务95.0%

前三季度，全国城镇新增就业1045万人，完成全年目标的95.0%。9月份，全国城镇调查失业率为4.9%，比上月下降0.2个百分点。

付凌晖表示，从三季度情况看，就业总体呈现以下几个特点。一是就业总体状况有所改善。7、8、9三个月，全国城镇调查失业率分别为5.1%、5.1%和4.9%，走势稳中有降。其中，31个大城市调查失业率分别为5.2%、5.3%和5%，也趋于改善。

二是主体人群就业大体稳定。7、8、9三个月，25-59岁就业主体人群的城镇调查失业率分别为4.2%、4.3%和4.2%，失业率水平比较低，保持基本稳定。

三是重点群体就业改善。大学毕业生入职就业增加，带动青年人失业率下降。7、8、9三个月，16-24岁城镇人口失业率分别为16.2%、15.3%和14.6%，呈现逐月回落的态势。此外，农民工就业帮扶持续，就业状况继续改善。

“但也要看到，就业的总量压力和结构性矛盾依然存在，部分群体失业率依然较高，沿海一些地区缺工现象犹存，保持就业稳定仍然要持续努力。”付凌晖表示，要继续做好宏观政策跨周期调节，推动经济稳定恢复，为就业创造良好条件。落实好就业优先政策，加强大学生、农民工重点群体的就业服务，加大职业技能培训，促进劳动力市场供求有效衔接。

关注点三：居民收入与经济增长基本同步

城乡居民人均收入比继续缩小

前三季度，全国居民人均可支配收入26265元，扣除价格因素同比实际增长9.7%，两年平均增长5.1%，与经济增长基本同步。城乡居民人均收入比值2.62，比上年同期缩小0.05。全国居民人均可支配收入中位数22157元，同比名义增长8.0%。

付凌晖介绍，前三季度，农村居民收入名义增速快于城镇居民2.1个百分点。

关注点四：升级类和基本生活类商品销售增长较快

据介绍，前三季度，最终消费支出对经济增长贡献率为64.8%，资本形成总额贡献率为15.6%，货物和服务净出口贡献率为19.5%。

消费仍是经济稳定运行的“压舱石”。付凌晖表示，9月份，社会消费品零售总额36833亿元，同比增长4.4%，比上月加快1.9个百分点。

从消费类型来看，限额以上单位金银珠宝类、体育娱乐用品类、文化办公用品类等升级类商品零售额，饮料类、服装鞋帽针纺织品类、日用品类等基本生活类商品零售额增速较快。其中，金银珠宝类零售额同比增幅超过40%。

关注点五：高技术产业和社会领域投资快速增长

前三季度，全国固定资产投资（不含农户）397827亿元，同比增长7.3%，两年平均增长3.8%；9月份环比增长0.17%。

分领域看，房地产开发投资同比增长8.8%，两年平均增长7.2%。付凌晖表示，今年以来，通过完善房地产市场的长效机制，抑制不合理需求，推动刚性需求平稳释放，限制部分房地产企业依靠举债盲目扩张，房地产市场总体上趋于平稳，房地产投资、销售和房价逐步趋于稳定。

“下一阶段，随着多主体供应、多渠道保障，购租并举住房制度不断完善，市场主体趋于理性，房地产市场有望保持平稳发展。”付凌晖说，前三季度，房地产增加值两年平均增长4.8%，比上半年回落了1.3个百分点，总的看影响有限。

同期，制造业投资同比增长14.8%，两年平均增长3.3%。值得注意的是，高技术产业投资中，高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长25.4%、6.6%。高技术制造业中，计算机及办公设备制造业、航空航天器及设备制造业投资同比分别增长40.8%、38.5%。高技术服务业中，电子商务服务业、检验检测服务业投资同比分别增长43.8%、23.7%。

付凌晖表示，前三季度产业结构不断优化，制造业增加值占比提高，高技术制造业较快增长。

关注点六：回应限电限产影响

今年以来，国际能源价格大幅上涨，煤炭、天然气、原油价格屡创新高，国内电力和煤炭供应偏紧，多种因素导致近期部分地方出现了限电现象，对正常的生产造成了一定的影响。

付凌晖表示，对此，中央高度重视，近期国务院常务会对进一步做好能源的生产供应工作作出了部署和安排，相关部门积极贯彻落实会议精神，迅速出台了一系列改革和保供稳价措施。

“随着相关措施的逐步落地见效，煤炭、电力供应偏紧的状况将会得到缓解，对经济运行的制约也会降低。”付凌晖说，从9月份情况看，电力生产增速也有所加快。总的看，能源供应偏紧是阶段性的，对经济影响可控。

关注点七：年内中央第二轮的冻猪肉收储即将启动

数据显示，三季度末，生猪存栏43764万头，同比增长18.2%；其中，能繁殖母猪存栏4459万头，增长16.7%。

付凌晖表示，今年以来，生猪生产持续恢复，产能持续扩大，相关价格出现了下降。总的来看，下阶段，随着一些地区肉类腌制的需求持续增加，加上元旦、春节节日消费的提振作用，猪肉消费需求会有所增加。同时，年内中央第二轮的冻猪肉收储即将启动，这些都有利于猪肉价格稳定。

从未来发展看，当前生猪生产的规模化养殖在不断提高。这些规模化的企业，对于把握市场的变化以及防范和应对市场波动风险能力在提高。同时，面向生猪市场，国家调控的机制在不断完善，这些都有利于生猪生产的稳定。

关注点八：有能力有条件完成全年经济社会发展预期目标任务

付凌晖表示，尽管三季度经济增速受到疫情、汛情以及基数升高等多种因素的影响有所回落，但我国经济发展还是表现出了强大的韧性和活力。总的看，经济持续恢复、迈向高质量发展的态势不断改变，有能力有条件完成全年经济社会发展的预期目标任务。

当前，我国财政实力不断增强，货币政策仍然有较大空间，能够及时根据形势变化推出有力措施，促进经济稳定运行。比如说，针对主要经济体可能的货币政策调整，今年以来，金融管理部门已经提前作出了一些政策安排，降低了发达经济体政策调整可能带来的外溢冲击。

IMF最新发布的世界经济展望预测2021年中国GDP增长8%。对此，付凌晖表示，全球经济复苏步伐三季度以来整体放缓。主要国际组织预期2021年中国经济仍然能够保持在8%左右较高的增速，这个速度不仅高于全球平均增速，也高于主要经济体的增速，体现出国际社会对中国经济增长前景的看好，也说明中国经济具有强劲的韧性和巨大的潜力。

编辑：叶舒筠

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（董云龙 ）