上海国际再保险中心建设指导意见发布 增强保险资源配置、风险管理领域竞争力

蓝鲸保险获悉，10月26日，在第三届陆家嘴(600663,股吧)国际再保险会议主论坛上，中国银保监会和上海市人民政府联合发布《关于推进上海国际再保险中心建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），不断增强上海在保险资源配置和风险管理领域的竞争力，有效服务国家治理体系和治理能力现代化。

《指导意见》定下推进上海国际再保险中心建设的重点任务，首先要提供高水平制度供给，逐步形成有利于上海再保险市场发展的竞争优势。支持在上海集聚再保险机构。支持境内保险集团、直保公司和再保险公司在上海设立再保险法人机构、分支机构。支持更多境外再保险公司在上海设立机构。

支持在自贸试验区临港新片区开展跨境再保险交易试点。对标国际成熟市场，在依法合规、风险可控、审慎稳妥的前提下，逐步扩大跨境再保险市场规模；支持自贸试验区保险分支机构、上海航运保险中心探索开展再保险分入业务。

强化行业基础设施建设。支持上海保险交易所建设立足上海、辐射全球的数字化再保险登记清结算服务体系和再保险区块链数据交互规范，对接受登记清结算体系风险监测的再保险人赋予相应的偿付能力信用风险因子。

其次要提高再保险产品供给与创新能力，服务保障国家战略。包括提升上海再保险市场的创新能力与技术水平。推动金融科技在再保险领域的运用，依托大数据、云计算、区块链、人工智能等技术，建立再保险信息数据共享机制，推动再保险在风险与资本管理、产品与技术创新领域发挥引领作用。

提升上海再保险市场的承保能力与服务水平。推动加强再保险对电子信息、先进制造、生物医药、现代农业、智慧交通、新型能源、航空航天及其他国家重点项目、国家重大科技攻关成果转化应用中大型风险、特殊风险的保险保障。进一步发挥再保险在乡村振兴、农村产业融合发展、绿色发展等方面的保险保障功能，尤其是加大对极端天气风险，如洪水、冰雹、干旱等巨灾风险的保险保障力度。增强上海再保险市场承接全球风险的能力，发展全球保单分入业务，为“一带一路”海外项目提供全面风险保障。

提升上海再保险市场交易活跃度。支持保险中介机构从事再保险业务，对接受再保险登记清结算体系监测、风险可控的保险中介机构，根据业务开展情况研究给予政策支持，激发市场活力。

同时，推进高水平制度型开放，提升上海再保险中心国际竞争力。优化再保险业务跨境资金流动环境。充分发挥自由贸易账户作用，为保险和再保险业务资金托管和跨境结算提供便利，为跨境再保险业务形成的收入提供境内外投资便利。优化上海再保险市场的司法仲裁环境。完善陆家嘴国际再保险会议交流机制功能。对标国际成熟市场，通过国际再保险会议机制营造再保险业务集中交易场景。

最后是加快建设再保险人才高地，形成上海再保险市场的智库优势。完善上海再保险人才培养机制；完善吸引全球再保险人才的相关举措，实施国际化再保险人才战略；支持国际化再保险专业人才培训和交流。?

（蓝鲸保险 李丹萍 lidanping@lanjinger.com）

（刘思嘉 ）