扭转美育“被边缘化”，关键在提高师资力量

■ 来论

近年来，美育教育的重要性不断被提及和强调。中办、国办印发的《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》（以下简称《意见》）以及教育部新闻发布会多次提出，打造“面向人人”的“大美育”。不过，美育教育落到实处，并不乐观。据报道，虽然全国义务教育阶段美育教师人数由2015年的59.9万人增加到2020年的77.8万人，但师资仍面临结构性缺乏。美育老师的数量与质量，影响学校美育的高质量开展。

美育师资不足是一个老问题。这是因为在一些地方教育部门看来，音乐、美术、舞蹈等是“副科”，与中考升学没什么关系。美育师资短缺，是多年来学校教育以“智育”为核心，包括美育在内的其他教育被边缘化导致的。

教育部2017年印发的《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》中，优质均衡县区每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数量的标准是小学、初中均达到0.9人以上。这一标准，是把体育老师和艺术老师一起算的。制定这样的标准有其现实考量，即：把体育艺术专任老师归为一类，要求地方教育部门和学校重视，但也带来相应问题。

一是总体标准太低。200个学生配1名艺术老师，即生师比200：1，这怎么能教好？二是一些学校不设置美育教师岗，靠“体育+美育”老师总数达到标准。有艺术教育专家指出，中小学美育老师与学生数之比以1：80为宜。为促进学校重视美育，《意见》还提出，将美育纳入中考全面实施中小学生艺术素质测评，将测评结果纳入初、高中学生综合素质评价。这会带动地方教育部门和学校重视美育。

当然，真正重视美育，绝不是提倡应试美育，而应该是开齐开足开好每一节美育课，以及开展好学校的艺术展演活动。以高素质的美育老师，推进面向人人的美育教育，使学生成为具有创新精神、审美能力和健全人格的人。

□熊丙奇（教育学者）

（张泓杨 ）