中国国际经济交流中心总经济师陈文玲： 塑造粤港澳大湾区创新驱动的集成优势

粤港澳大湾区将成为中国具有最大发展空间的区域，粤港澳大湾区最大的后发优势，就是从原来的一国两制、两个关税区、三套不同的法律体系和货币体系转化为通过标准和规则对接的集成优势，使原来的拥堵和相互割裂变成畅通与链接，这是未来最大的发展空间。

大湾区可以形成创新驱动的集成优势。这一点特别重要，因为创新将成为在我国社会主义建设全局中摆在核心地位的理念和行动，我们国家的创新能力特别是原始创新能力，还比不上美国。中国用于研发的经费才占到GDP的2.19%，其中用于基础研究的经费支出还不到8%，美国在基础研究方面的经费已经占了全部研发经费的15%以上。真正把创新放在建设全局的核心地位，培育国家创新高地，这需要制度变革和调整。粤港澳大湾区有可能率先形成通过优质制度供给推动创新能的集成优势。

从国家布局上来看，从粤港澳大湾区战略规划布局来看，从广东省“十四五”科技规划布局来看，从广东主要城市的布局来看，大湾区已经形成了创新的集成力量。

粤港澳大湾区要形成创新的集成优势，必须要直面问题，解决问题，扫除制度和体制机制的障碍，使创新能够形成叠加的优势，爆发出不可阻挡的动能。

（李显杰 ）