中国小康网11月26日讯 “2022年3月1日起，个人收款码禁用于经营性服务”及“禁止个人静态收款条码被用于远程非面对面收款”的消息近日刷屏网络。这一消息源自央行近期发布的条码支付监管新通知。
2021年10月13日，央行官网发布《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知（银发〔2021〕259号）》（以下简称“《通知》”），从支付受理终端业务管理、特约商户管理、收单业务监测三个方面入手，对收单机构和清算结构提出了一系列的管理要求。与此同时，条码支付也被纳入监管，对个人收款条码的使用规范做出具体规定，并将于2022年3月1日起施行。
可能很多人都会误以为是“微信、支付宝收款码”不能用了，但实际上并非如此。
误解一：并非以后就不能用了，只要完成从个人到商户的“升级”就能继续用。
误解二：不是所有收款码，而是专指“个人静态收款码”
《通知》针对条码支付提出的要求是：
一是对具有明显经营特征的个人收款条码用户参照特约商户管理，要求为此类个人用户提供商户收款条码，提升对个人经营者的收单服务质量。
二是要求个人静态收款条码原则上禁止用于远程非面对面收款，确有必要的实行白名单管理，以防止个人静态收款条码被出售、出租、出借用于搭建赌博活动线上充值通道。
三是对通过截屏、下载等方式保存的个人动态收款条码参照执行个人静态收款条码有关要求，以防止不法分子借助个人动态收款条码规避政策要求。
四是要求审慎确定个人静态收款条码白名单准入条件与规模、个人静态收款条码的有效期、使用次数和交易限额，防范白名单滥用风险。
事实上，央行新规并非对收款码的商用完全禁止。通知明确强调了收款码分为个人和经营用收款码，经营用收款码不在通知限制之列。其中，将受到约束的主要是个人静态收款条码。
这一举措有何意义？
近年来，个人收款条码得到广泛运用，在提高小微经济、地摊经济资金收付效率的同时，个人收款条码也存在一些风险隐患。“例如，部分机构使用个人收款条码转账业务办理大量生产经营、生活消费交易，既混淆了交易性质，导致交易信息失真，影响风险监测效果，也不利于借助支付服务为经营活动赋能增值。还有一些不法分子利用‘跑分平台’，以高额收益为饵吸引大量人员使用个人静态收款条码与赌客‘点对点’线上远程转移赌资，将赌资分拆隐藏于众多正常交易场景，扰乱了条码支付业务正常秩序，影响了涉赌‘资金链’追溯机制的实效。”央行有关部门负责人如是表示。
对此，为在防范风险的前提下更好发挥收款条码的普惠性、便利性，《通知》的出台总体上有助于更好保护消费者合法权益。
有利于防范不法分子通过改造支付受理终端、申请虚假商户等手段盗取消费者个人信息，甚至盗用账户资金，有利于提升银行、支付机构的对账单、交易信息查询等服务质量，充分保障消费者知情权，减少相关纠纷和投诉。
据北京日报26日报道，“将条码支付纳入监管，弥补了之前可能被洗钱利用比较多的条码支付通道漏洞。”博通咨询首席分析师王蓬博分析称，特别是对个人收款码的管理，《通知》的要求会有效避免个人收款码通道被交易平台利用。
对消费者和小微商户有哪些影响？
对于具有明显经营活动特征的个人收款码用户，《通知》要求收单机构参照特约商户管理。个人经营者和小微商户配合收单机构完成商户入网程序之后，收单机构应当按照商户服务标准提供支付服务，按规定建立商户与收单结算账户等要素信息关联对应关系，这有助于从源头防范外包机构挪用资金、大商户“二清”等风险，有助于更好地保障个人经营者和小微商户的资金安全和服务体验。
另据财联社消息，个人可以将收款码申请变更为经营性用途，但变更的标准相关部门还在研究中。
（中国小康网综合北京日报、中国人民银行官网、财联社、新浪微博）
（董云龙 ）
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