反垄断指引发布，“二选一”与“搭售”都是违规重点

商业密码12月8日（邵峰）消息，近些年反垄断问题已经成为社会关注的问题，尤其是在反垄断治理上加快了脚步。尤其是今年，因为企业涉及垄断问题，天价罚单不断开出，超过了过去几年之和。但什么是垄断，这个词让人熟悉又陌生，“二选一”这个基本上大家都知道是垄断，那还有别的吗？

昨日，北京市市场监管发展研究中心和中国政法大学竞争法研究中心组成课题组联合发布《北京市平台经济领域反垄断合规指引》（2021年版）（以下简称《指引》），这份北京版的平台经济反垄断指引，正面回应了“二选一”等互联网领域的业态和竞争行为，并对经营者做出15处风险预警提示。

该指引结合互联网行业特点，就反垄断法规制的涉嫌垄断行为的基本内容、行为表现和风险提示进行了说明，并列举相应案例，指导平台企业进行反垄断合规管理。

例如，总所周知的“二选一”是最典型的限定交易方式。平台经济领域经营者通过独家协议或排他协议等方式，要求交易相对人进行“二选一”，排除、限制现有竞争者，或影响潜在竞争者进入市场。

再比如搭售是指违背交易惯例、消费习惯或者无视商品的功能，将不同商品捆绑销售或组合销售。搭售顾名思义就是把一些热销品与冷门商品进行捆绑销售，大多数人生活中碰到的可能比较少，但在商家进货的时候确实有很多搭售的问题。

比如：烟草零售商进货的时候，批发商一般都要求配货，热销品香烟必须与其它副厂的不好卖的香烟进行搭售，如果不接受，批发商将给供货。众所周知的茅台(600519)也是，如果要进货53度飞天茅台，必须要搭购茅台王子或者茅台迎宾，如果不接受，茅台酒厂将不给经销商供货。茅台价格虚高与配货的方式有着密不可分的关系，话说既然市场不认可其它产品，但厂家却不找原因，却采用绑定销售的形式处理。

除了批发之外，零售上的搭售品牌主要以一些国外大牌奢侈品居多，众所周知的就是爱马仕、LV等超一线奢侈品，他们的热款包都必须搭售接受配货。经常光顾的消费者可能都知道，尤其是爱马仕的柜姐，如果消费者不接受搭售，你连你想要的产品都看不到。配货上一般都是配一些纱巾之类的不好卖的单品，大多数都是要配货三十万左右的货，才能买到热销版包包。这个问题其实已经被众多消费者吐槽多年，但因为消费者整体数量较小，所以大都被淡化掉了。

本次指引明确指明，利用格式条款、弹窗、操作必经步骤等交易相对人无法选择、更改、拒绝的方式，将不同商品进行捆绑销售，均可能会被认定为搭售。按照反垄断的要求，该行为均在处罚范围内。

随着近年中国市场国际化脚步不断加快，境外投资并购和业务活动明显增多，企业反垄断合规风险不断增加，合规需求日益增长。因此，指引对引导中国企业建立和加强境外反垄断合规管理制度、保障经营者在境外的合法权益具有重要现实意义。

（李佳佳 HN153）