在迈向共同富裕的康庄大道上,一个不容忽视和必须解决的难题是发展的不平衡不充分问题。习近平总书记强调,要提高发展的平衡性、协调性、包容性。这是解决我国当前主要矛盾的现实要求,是新阶段完整、准确、全面贯彻新发展理念的必然逻辑,也是实现共同富裕的主旨要义。
古有“大道行之,天下大同”的社会理想,今有“全体人民共同富裕,物质和精神生活都富裕”的现实目标。中国人从古延续而今的富足和美世界构想,必以平衡协调包容的发展为基础。不平衡无以谈共同,不协调无以达共富,不包容无以可持续。从西方国家的发展史来看,唯经济指标的增长带来的是两极分化、贫富不均、社会动荡。我们必须汲取经验教训,开创一条更加注重平衡、协调与包容的发展新路。
提高平衡性关键在于缩小城乡、区域发展差距。当前我国最大的不平衡是城乡发展不平衡。缩小城乡差距要从破除城乡二元体制,推进城乡一体化,促进人财物要素在城乡之间自由流动着手,引导更多优质资源流向农村洼地。持续推进农业农村现代化,让农业成为令人羡慕的职业;持续推进农村各项改革,激活沉睡资源,变资源为资产,增加农民收入;持续推进新型城镇化,农民变市民,共享城市发展成果。提高平衡性还要有全国“一盘棋”的思维,统筹东部、中部、西部、东北四大区域发展,财政资金、扶持政策更多向相对贫困地区倾斜,继续实施东西部协作、万企帮万村等行动,形成先富带后富的良性机制。
增强协调性重点在于统筹经济社会各类发展要素。经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”相互作用、影响,是彼此促进而非此消彼长的关系,任何一项出现“短腿”都会拖慢迈向共同富裕的步伐。“唯GDP论”早已成为过去时,绿色GDP、生态环境友好、社会稳定、百姓有获得感、人民群众凝聚力强,组成了衡量发展质量的综合指标。要统筹兼顾经济与社会、市场与政府、发展与安全等要素,着力解决发展与生态之间的关系,构建人与自然和谐共生的美好家园(博客,微博),协调推进物质文明与精神文明建设,为全社会凝聚强大的精神动力。
拓展包容性核心在于构建全民共建共享格局。发展的包容性意味着让更多人参与到改革建设中来,让每一个普通人都能分享到经济发展的雨露、社会进步的阳光,在共建共享发展中有更多的获得感。要充分调动不同群体参与促进共同富裕伟大事业的积极性,尤其要激发农村地区、欠发达地区人们的内生动力,畅通向上流通的通道,给农民创造更多勤劳致富的机会。要注重保障改善民生,特别要提升农村的就业、住房、养老、医疗、教育水平,实现发展成果更多更公平地惠及全体人民,满足人民对美好生活的期待。
千钧将一羽,轻重在平衡。在擘画共同富裕的美好蓝图中,一个发展更加平衡、协调与包容的和谐中国必将展现出更多的生机与活力。
作者:农民日报·中国农网评论员
(张泓杨 )