市南区40条硬举措提升营商环境软实力

李倚慰

昨日，《市南区营商环境优化提升行动方案》和“市南区企业服务智慧平台”正式上线发布。《市南区营商环境优化提升行动方案》是市南区以制度创新为核心，首次向社会公开发布营商环境优化提升的行动方案，从四个方面提出40条具体举措，旨在用“硬举措”提升“软实力”。《市南区营商环境优化提升行动方案》的出台，为打造稳定、公开、透明、可预期的国际一流营商环境提供更有力政策支撑。“市南区企业服务智慧平台”的上线，则为企业提供信息资讯、诉求受理、政策服务等精准数字化服务，搭建政企沟通桥梁。

2021年，青岛市市南区推出一系列创新举措，有效激发了市场主体活力。优化惠企政策“不见面刚性兑付”，本年度已为500余家企业及高端人才兑现奖励资金2.6亿元，为历年奖励企业数量最多、金额最高。企业开办时限压缩至0.5个工作日，与深圳、上海持平；“暖南”帮办代办服务团队深入园区、楼宇、商会，为企业提供精准服务。截至2021年11月，全区实有市场主体9.6万余户，同比增长8.48%，其中企业5.8万余户，同比增长8.16%。全区新增亿元以上项目140个，培育了52家专精特新企业，1家隐形冠军企业，2家瞪羚企业，新增上市公司2家。

40条创新举措落到实处

《市南区营商环境优化提升行动方案》提出，推行市区融合一体化、推动企业开办集成服务、建设企业服务智慧平台、创新开展审批服务“e联办”、数字赋能申办“减负”、加快“电子证照”全领域运用、优化“快手”审批服务、推行工程建设项目“管家”服务、推行证明事项告知承诺、深化办事指南“零咨询”白话革命、叫响“暖南”政务服务品牌、实行企业诉求闭环快速处置、探索实施政务服务“同源”标准化建设等13条举措。

该《方案》提出优化知识产权保护、优化诉讼办理机制、优化法律惠企服务、实行行政机关负责人“每庭必出”、实施包容审慎监管、探索实施“温情执法”等6条举措；提出全面落实减税降费政策、推行“跟进式”办税服务、促进政府购买专业服务、优化提升用电便利度、优化惠企政策“不见面刚性兑付”、提高企业创业贷款贴息比例、创新成立“企业专员”队伍、推进融资服务“精准化”、提升跨境贸易便利化水平、搭建企业对外开放平台、推动国际科技成果转移转化等11条举措；提出打造“暖治理”基层治理品牌、构建“智优市南”教育品牌、提升基层医疗服务水平、加快千兆城区建设、强化停车资源

供给、助力做优“四新”经济、创新楼宇服务新模式、

完善“双招双引”服务机制、完善高层次人才服务体

系、建立多元化促进就业体系等10条举措。

《行动方案》的出台确定了今后一段时间市南区优化营商环境的任务书、时间表和路线图，营造人人都是营商环境，事事关系营商环境的浓厚氛围。

企业服务智慧平台上线

一直以来，市南区始终把营商环境优化提升作为推动高质量发展的重要抓手，以制度创新为核心，进一步优化营商环境，先后发布过《市南区促进“双招双引”和经济高质量发展政策20条》《市南区惠企服务12条》和“亲商卡”，打出“组合拳”形成政策叠加效应，解决企业发展过程中的所需所盼。在2020年全省营商环境评价中市南区获得“优异”等次；在2021年上半年企业家满意度调查中市南区位列全市前茅。

市南区企业服务智慧平台通过“数据赋能服务创新”，面向企业用户搭建政企沟通桥梁，集成全服务链条、全需求要素的综合功能，开发线上平台体系，赋能企业高质量发展。推出“政策服务”板块，设有政策文件、政策解读、政策匹配等功能，实现政策发布、政策解读、政策落地一条龙服务；以“人工+智能”方式采集、汇聚、共享并动态更新市南区商务楼宇资源，楼宇、房源、企业、项目等基础数据，实现热门楼宇在线查询；平台开设“提诉求”窗口，建立完整的企业诉求反馈机制，实现问题诉求政企互动“零距离”、排忧解难“零障碍”。

（张泓杨 ）