“虐童”则年检“一票否决”，织密幼儿园责任底线

■ 观察家

一票否决，让虐童幼儿园没有“逃遁”空间。

12月16日，教育部等九部门发布《“十四五”学前教育发展提升行动计划》，要求加大不规范办园行为治理力度，对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决，并将视为办学不合格进行限期整改，并对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。

消息一出，舆论一片叫好。近些年，虐童、体罚等问题时有发生，一些恶劣事件甚至引发全国影响。而虐童事件此前也存在一些难题，比如发现难、取证难、问责难。儿童表达能力有限的心智特征，导致相关问题难以发现、取证；而在归责问题上，往往存在模糊不清的地带，不少幼儿园将责任推卸给老师，导致追责层次和处罚力度有限。

从以往的案例看，虐童的追责常止于老师、园长自身。处罚失职的老师当然是必要的，但幼儿园该承担何种责任，相关事件处理过程中常语焉不详。很明显，幼儿园对教师的招聘、培训、管理均负有相应责任，幼儿园如果在追责时长期“缺位”，那么必然也没有填补漏洞的动力，比如加强招聘把关、完善监控设施等等。

现如今，对有虐童行为的幼儿园进行年检一票否决，这是一个具有突破性的变化：幼儿园出现虐童，不只处罚涉事教师、园长，还涉及幼儿园的办学资质，可谓直击幼儿园虐童治理的七寸。说到底，“有虐童行为幼儿园年检一票否决”，意味着不管各种软硬件设施多么完善，一旦在虐童这种底线规则上出现问题，那幼儿园所有的努力可能都付诸东流。围绕防范虐童，必将在幼儿园的日常管理中居于更重要的位置。

同时也要考虑到一种可能的情况，也正因为幼儿园的责任更重了，因而逃避追责的动机会更强烈。从以往的情况看，出现过不少“扯皮”情况，比如幼儿园监控存有盲区，或是监控不允许家长查看，家长和幼儿园在这些问题上屡屡产生争议。不难想象，如果虐童事件涉及年检，影响到幼儿园的存续经营问题，幼儿园也有可能在这些问题上做手脚掩盖相关事实。

因此，不妨借此机会对这些问题进行明确，比如幼儿园的监控范围，家长的查看权限等。让幼儿园的日常管理更加阳光，既是对儿童的负责，也是让家长和园方更加明确各自职责范围，共同织牢幼儿的保护网。

另外，地方有关部门也应当在今后的具体实践中，完善监督触角和投诉举报机制，并建立更规范和更清晰的线索反馈、纠纷解决机制，让家长掌握基本的监督、投诉渠道，明确幼儿园在解决纠纷时应处的位置，更好地保障幼儿的身心健康。总之，幼儿园应当更加深刻地认识到自身的主体责任，加深精细化管理，让自己的园区，真正成为呵护幼儿健康成长的小天地。

□江城（媒体人）

（张泓杨 ）