首都科技发展战略研究院院长关成华：客观看待各区科技创新水平的差距

12月21日，《首都科技创新发展指数报告（2021）》发布暨研讨会在北京举行。首都科技发展战略研究院院长关成华发布“北京市城区科技创新发展评估与解读”专题报告。

关成华院长表示，从城区层面研究北京科技创新情况有利于从更多加微观的视角把握区域科技创新状况、能力和潜力，有利于创新资源的内部优化配置，能够放大不同城区的比较优势，提高创新效率，对北京国际科技创新中心整体建设情况具有参考价值。

图 北京市城区科技创新综合指数情况

研究结果显示，北京各城区由于具有不同的资源禀赋、产业基础及功能定位，城区之间科技创新发展水平客观上存在着较大差距。科技创新整体水平较高的城区是海淀区、朝阳区和西城区，其中海淀区在创新资源、创新环境、创新服务三个方面均表现突出，西城区在创新绩效方面表现突出。

分区域来看，中心城区作为北京“四个中心”建设集中承载地，科技创新发展整体水平领先。作为城市副中心的通州区，其科技创新综合指数排名不高，但其创新资源投入强度相对领先。城市功能拓展区创新服务实力强劲，双创事业发展良好。生态涵养区科技创新综合水平处于中游，创新环境营造具有亮点。

课题组认为，北京科技创新发展水平的非均衡性是客观存在的，城区间的差距是城区功能定位、资源禀赋和产业基础的综合体现，不能过多的强调差距，而忽视每个城区科技创新发展的特点。各个城区需要立足自身独特创新优势，深入参与全市科技创新分工，走好差异化、特色化发展之路。优势城区应进一步用好创新资源，产生更多创新成果，实现强者愈强；相对劣势城区，应该抓住自身特点，努力成为某个领域的单打冠军。

（刘宝丹 HO023）

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