第148期
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本周看点
国家开发银行发布支持双碳行动方案
三类养老保险基金达13万亿元 ESG投资或成新赛道
欧盟最新提案：建筑物和能源结构脱碳并储存碳
美国政府公布
最严乘用车燃油效率标准
文末更有社投盟上周精华/干货集锦，速来阅读~
国内资讯
国家开发银行发布支持双碳行动方案
日前，国家开发银行发布《实施绿色低碳金融战略、支持碳达峰碳中和行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》明确，开发银行持续加大对清洁低碳安全高效能源体系、重点行业节能降碳增效、低碳交通运输体系建设、城乡建设绿色低碳发展、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升等碳达峰、碳中和重点领域支持力度，并聚焦服务国家“碳达峰十大行动”重点任务，进一步明确行动路径，助力产业结构深度调整和经济社会发展全面绿色转型。
《行动方案》提出，开发银行建立服务碳达峰、碳中和十大行动体系，不断增强开发性金融服务碳达峰、碳中和工作质效。未来，开发银行将搭建“1+N+X+Y”的碳达峰、碳中和政策体系，出台绿色低碳专项信贷政策，打造信贷碳核算体系建设，创新绿色金融产品，做好气候风险防控，强化人才队伍建设和考核激励约束，不断深化外部及国际合作，并做好信息披露和自身运营碳达峰、碳中和工作，建立健全开发性金融支持碳达峰、碳中和的长效机制。
时间/来源：12月20日/国家开发银行官网
小盟说：
《行动方案》提出，到2025年，开发银行绿色贷款占信贷资产比重将较2020年底提高5个百分点以上，到2030年绿色贷款占信贷资产比重将达到30%左右，2030年前实现集团投融资与自身运营碳排放“双达峰”，2060年前实现集团投融资与自身运营碳排放“双中和”，持续为绿色低碳循环发展提供高质高效的金融服务。
三类养老保险基金达13万亿元 ESG投资或成新赛道
中国社科院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2021》发布仪式日前在京举行。业内权威人士围绕“养老基金与ESG投资”展开热议。全国社会保障基金理事会副理事长陈文辉表示，ESG投资将在我国健全多层次养老保险体系中发挥重要作用。我国三类养老保险基金已达13万亿元，进入ESG领域能够找到更多好的投资机会，增强保值增值能力，更好应对人口老龄化。
我国养老基金总体规模还不大，绿色投资、可持续投资占比还不高，数据缺乏，评价标准不统一，信息披露缺乏强制性，是制约养老基金ESG投资的外部环境。中国银行(601988)业协会秘书长刘峰建议，不断丰富完善ESG投资信息披露框架和评级标准体系，增加供给能力，丰富金融产品的选择，加强投教宣传力度，培育负责任投资者。中国证券投资基金业协会秘书长陈春艳则建议，将ESG理念纳入投资策略，建立统一的信息披露机制，推进私募基金的ESG投资。
时间/来源：12月20日/经济参考报
小盟说：
中国证券投资基金业协会秘书长陈春艳认为，ESG投资将为养老基金稳健长期投资回报带来保障。改变过去主要关注财务指标的做法，更加关注环境、气候等系统性风险，有助于企业风险管理。
国际资讯
欧盟最新提案：建筑物和能源结构脱碳并储存碳
欧盟委员会日前宣布了一系列立法提案，旨在解决其成员国温室气体排放问题，包括拟议的规则和法规。这些提案致力于使欧盟建筑物脱碳，促进低碳气体的吸收，并减少甲烷排放。
根据新提案，截至2030年，所有成员国的新建筑都必须做到零排放，这将要求建筑物消耗更少的能源，尽可能多地使用可再生能源发电，并且没有化石燃料碳排放。对于现有的建筑存量，欧盟委员会正在拟定最低能源绩效标准，同时要求每个成员国中表现最差的15%的建筑物，到2027年要完成非住宅建筑升级，到2030年完成住宅升级。提案也提到2040年，欧盟各国要逐步淘汰政府建筑物供暖和制冷中的化石燃料。
根据欧盟委员会的说法，这些提案旨在使欧盟能够实现其气候目标，即到2030年将温室气体（GHG）排放量减少至少55%，并在2050年之前实现气候中和。
时间/来源：12月18日/51ESG
小盟说：
到2022年底，欧盟委员会将提出一个欧盟碳清除认证的监管框架，该框架基于强大和透明的碳会计规则和要求，将监测和验证脱碳进程的质量和可持续性。同时这些规则将提供必要的法律框架，以扩大耕作和工业中的碳排放解决方案规模。
美国政府公布
最严乘用车燃油效率标准
美国政府周一(12月20日)宣布将提高乘用车和轻型卡车的燃油效率标准。新标准将减少污染，并为消费者节省数十亿美元的汽油费用，而拜登也借此实现了其上任以来的一大夙愿。
美国国家环境保护局(EPA)周一表示，汽车制造商必须在2026年之前实现车队平均每加仑燃油行驶55英里的目标，这将远高于特朗普政府期间制定的43英里的标准。EPA称，这将是历史上最严格的燃油效率标准。目前，2021年车型的燃油效率标准为每加仑40英里。新标准将从2023年的车型开始生效，并逐年提高。根据估算，这些标准将使全美范围内的碳排放量减少近2%。
美国国家环境保护局表示，根据政府对未来燃料价格的估计，到2050年新规定将为美国司机节省2100亿至4200亿美元的燃料成本。即使考虑到清洁能源汽车购买价格的提高，从2026年起，每个购车者在车辆使用期内仍可因此节省约1000美元。
时间/来源：12月21日/财联社
小盟说：
EPA的分析指出，汽车制造商可以通过增加电动汽车销售占比来实现这一燃油效率标准。然而据德意志银行分析师的报告，美国消费者对电动汽车的热情一直不高，司机对电量耗尽的焦虑和充电站的稀缺，是当前电动汽车推广所面临的主要障碍。
翻译&作者：姜若怡&陈舒雁
编辑：陈舒雁
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（李佳佳 HN153）
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