北京商报讯（记者 刘宇阳 李海媛）12月23日，证监会上市部主任李明在参加《可持续发展高峰论坛》时，针对“新发展理念与ESG披露信息监管”主题发表讲话。李明提到，随着我国政府提出“碳达峰”、“碳中和”的战略，各方面都在探讨资本市场、特别是上市公司如何发挥自身作用，助力落实国家双碳战略。在此背景下，ESG理念的受关注度持续升温，有观点认为，加强ESG信息披露可以成为推动上市公司主动践行双碳战略、促进可持续发展的重要抓手。
李明认为，从监管角度而言，加强ESG信息披露十分必要；其次，加强ESG信息披露是推动提高上市公司质量的客观要求。他还提到，加强ESG信息披露，一方面有利于推动企业更加重视环境贡献、能源消耗、员工保护、内部治理等因素，对公司长期价值的影响，并将这些因素与财务因素统筹考虑，主动优化自身经营和发展战略，提升中长期可持续发展能力。另一方面，有助于ESG表现较好的企业得到投资者，特别是机构投资者，等长期资金认可和亲睐，获得资本市场支持，从而加快做优做强的步伐。
但李明还提到，加强ESG信息披露要坚持立足我国实际和分步、自愿原则。目前，境内尚未出台专门ESG信息披露规则，但已在上市公司治理准则和定期报告内容与格式准则中，对实为ESG内容有一定的提及，并明确鼓励上市公司披露社会责任报告。数据显示，2021年，约四分之一的A股上市公司发布了社会责任报告、ESG报告、可持续发展报告、环境报告等相关报告，843家上市公司在2021年半年报中披露了为减少碳排放所采取措施和效果。总体看，相较于已经比较成熟财务信息披露，境内上市公司ESG信息披露处于起步探索阶段。
李明表示，下一步，为社会贯彻新发展理念，持续推动提高上市公司质量，证监会将充分听取市场各方意见，研究稳步推进ESG信息披露相关工作，推动上市公司引领绿色发展、履行社会责任、提升治理水平，并从三项原则注意把握相关内容。一是坚持立足我国实际；二是坚持分步推进原则；三是现阶段坚持自愿披露原则。他直言，“目前，采用鼓励而非强制的方式更为稳妥。需要强调自愿披露ESG必须遵守信息披露的基本要求，即真实、准确、完整，不能有虚假记载、误导性陈述和重大遗漏。后续可根据事实总结情况，持续规范披露指标，扩大强制性披露范围”。
（李佳佳 HN153）
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