中央农村工作会议“定调”：确保2022年粮食产量超1.3万亿斤

每经记者 张蕊 每经编辑 陈星

中央农村工作会议12月25日至26日在北京召开。会议分析当前“三农”工作面临的形势任务，研究部署2022年“三农”工作。

会议指出，今年以来，农业生产保持稳中有进，粮食产量保持在1.3万亿斤以上，脱贫攻坚成果得到巩固和拓展，全面推进乡村振兴迈出坚实步伐，成绩来之不易。农业农村改革发展取得的显著成效，对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。明年将召开党的二十大，做好“三农”工作、稳定“三农”这个基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊重要意义。

值得一提的是，会议明确提出，确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。

建设1亿亩高标准农田

会议强调，要全力抓好粮食生产和重要农产品(000061)供给，稳定粮食面积，大力扩大大豆和油料生产，确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。强化“菜篮子”市长负责制，稳定生猪生产，确保畜禽水产和蔬菜有效供给。

同时，要落实好耕地保护建设硬措施，严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，建设1亿亩高标准农田。大力推进种源等农业关键核心技术攻关，提升农机装备研发应用水平，加快发展设施农业，强化农业科技支撑。

近年来，我国粮食生产连年丰收。12月6日，国家统计局公布的全国粮食生产数据显示，2021年全国粮食总产量13657亿斤，比上年增加267亿斤，增长2.0%，全年粮食产量再创新高，连续7年保持在1.3万亿斤以上。其中，秋粮产量10178亿斤，比上年增加191亿斤，增长1.9%。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥此前在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，虽然面对洪涝灾害、连日阴雨天气等困难情况，今年我国粮食仍然实现丰收，“最主要的原因我认为还是党政同责，压实各级党政的抓粮责任，因此粮食面积在去年面积扩大的基础上，今年又进一步扩大，扭转了前几年面积连续减少的态势。”

大力发展县域富民产业

会议强调，要巩固拓展好脱贫攻坚成果，加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度，抓紧完善和落实监测帮扶机制，加强产业和就业帮扶，确保不发生规模性返贫。要聚焦产业促进乡村发展，深入推进农村一二三产业融合，大力发展县域富民产业，推进农业农村绿色发展，让农民更多分享产业增值收益。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。记者注意到，11月17日，农业农村部发布《关于拓展农业多种功能 促进乡村产业高质量发展的指导意见》，提出到2025年，形成以农产品加工业为“干”贯通产加销、以乡村休闲旅游业为“径”融合农文旅、以新农村电商为“网”对接科工贸的现代乡村产业体系，实现产业增值收益更多更好惠及农村农民。

意见明确要求做大做强农产品加工业，发挥县域农产品加工业在纵向贯通产加销中的中心点作用，打造创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农紧的农业全产业链，促进一产往后延、二产两头连、三产走高端，引导农产品加工重心下沉县城、中心镇和物流节点，推动生产与加工、产品与市场、企业与农户协同发展，实现农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。

中国产业集聚研究专家杨建国对《每日经济新闻》记者表示，发挥县域农产品加工业在纵向贯通产加销中的中心点作用，引导农产品加工重心下沉县城、中心镇和物流节点，有助于做好城乡统筹，促进县域经济高质量发展与全面推进乡村振兴更好结合。

会议还提出，要扎实推进乡村建设，以农村人居环境整治提升为抓手，立足现有村庄基础，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快县域内城乡融合发展，逐步使农村具备基本现代生活条件。

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，是农民群众的深切期盼。日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021~2025年）》，提出到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。

（李显杰 ）