苏联解体30周年引发有关苏联大厦崩塌乃至大国衰落的诸多反思。在今年6月的圣彼得堡国际经济论坛上,曾经作为苏联公民的俄罗斯总统普京直言不讳地指出,今日美国“正以自信且坚定的步伐”,走在30年前苏联的老路上。结合美国内外形势,这个“预测”并非毫无依据。光是新冠疫情暴发以来,美国内政外交的一些隐忧就呈加剧之势,其中既有军事上穷兵黩武的后果再现、金融信用的自掘坟墓,也有“政治正确”导致政治肌体撕裂以及社会治理出现“低烈度动乱”等。
首先是撤军阿富汗再现穷兵黩武恶果。与1979年入侵“帝国坟场”阿富汗后的苏联有些类似,美国从2001年入侵阿富汗至20年后仓皇退出,光资金就消耗超过两万亿美元。与之相伴,美国国防预算和军费逐年攀升,“军工复合体”进一步尾大不掉。
苏联解体时财政体系崩溃,很大一个诱因就是军费开支常年占比过高,长期维持在经济总量15%左右甚至更高。而今美国国防预算也在连创新高。过高的国防预算和军费开支本就容易滋生军队内部的官僚主义和腐败,对其他领域尤其民生和基础设施建设领域也有强烈财政挤出效应。加上过去几年华盛顿坚持“美国优先”,以前所未有的政治任性试图将高额军费负担部分转嫁盟友,加深了与军事盟友的矛盾。
其次是金融信用的自掘坟墓。美国全球霸权份量最重的本钱之一,就是强大的全球信用体系。疫情危机暴发以来,两届美国政府都毫不犹豫地通过“直升机撒钱”直接给民众发放纾困资金,以求缓解停工停产和经济生活停摆危机,结果导致“量化宽松”演变到难以控制的地步。
更加吊诡的是,原本旨在为民纾困的“直升机撒钱”操作间接导致大量劳动力自甘脱离劳动岗位,劳动力市场随即出现更大用工缺口,去年以来的美国港口停摆就是表现之一。另外,越来越多国家尝试更换本国货币宏观价值锚,试图减少甚至放弃对“石油美元”国际环流体系的高度依赖,这无疑会加速美元霸权解体,美元美债信用危机苗头日益明显。
第三是“政治正确”导致政治肌体撕裂。一个极具代表性的例子就是被称为“黑命贵”的种族抗争运动。美国制度很大程度上基于“法治”,但从2016年密歇根州枪击案判决,到去年弗洛伊德案再到今年11月的里滕豪斯案,美国的“白左”媒体及其煽动的街头暴力抗争,均表现出直接干预司法判决的意图,这无疑是对美国立国基础即法治秩序的严重腐蚀。反映在两党政治上,共和党要员越来越倾向于激发美国的政治保守主义传统来对抗现任民主党政府,以得克萨斯州为例,该州议会不仅颁布多项直接挑战“政治正确”的法案,甚至不惜鼓吹通过全民公决寻求独立,这无疑让美国的宪政危机雪上加霜。
第四是社会治理层面的“低烈度动乱”问题。新冠疫情危机以来,美国政府不负责任地“甩锅”和抹黑中国不成,反将美国国内华裔乃至亚裔推到社会“仇视链”底端,骚扰、袭击华裔或亚裔的社会越轨行为甚至枪击犯罪增多,表现为社会治理层面的“低烈度动乱”,严重影响美国社会稳定。
回顾历史,大国衰落的根本肇因通常都是祸起萧墙。但美国政界、商界和战略界一些精英没能充分反思并从内因着手修复国家创伤,反而急着祸水外引。对中国的历史性崛起,他们表现出难以抑制的焦虑,竞相祭出基于“历史叙事”的所谓理论来妖魔化中国。
当中国为国际公平正义积极发声时,他们宣扬所谓“修昔底德陷阱”,意图传递并无切实历史和现实根据的“中国威胁论”。当中国谦逊有为、为解决全球性难题切实行动时,他们又搞出所谓“金德尔伯格陷阱”,称中国崛起后的动向可能不是“争强”而是“示弱”,即不愿承担美国现已无力承担的重要国际公共产品供给,进而将世界领导力空缺、传统危机和非传统危机四起的境遇归咎于中国。当中国提出“国际上的事应该由大家商量着办”,并落实在从“一带一路”到亚投行等一系列共商共建共享共赢的多边合作倡议和机构中时,美国的决策者和战略界依然采取拒不合作态度,继续祭出各种“新理论”“新噱头”,这进一步暴露出他们的战略自私和短视。
美国决策层最该担心的其实不是什么“金德尔伯格陷阱”,而是应该以史为鉴,汲取罗马帝国晚期的“格拉古陷阱”及其背后西方历史上大帝国崩溃的历史教训。罗马帝国晚期,格拉古兄弟先后提出要对政治、经济、法律制度进行系统性改革,但他们每次旨在整顿内政的改革努力,都被元老院的既得利益集团以政变、兵变方式扼杀,导致帝国一再错过内政改革的历史机遇,最终走向覆灭。当今世界处于微妙的大国间核威慑和战略核平衡下,以一战、二战那种形式导致大国衰落的可能性微乎其微,真正可能导致大国衰落的,其实就是内部治理的混乱与腐败。
回顾美国立国200多年,从“门罗主义”到孤立主义,从布雷顿森林体系的黄金美元到“牙买加体系”的“无锚货币”,从科技创新“无尽的前沿”到“美国优先”和美元霸权,一直以来美国都以“鲸吞”的扩张方式享受着“霸权红利”。但在20世纪60年代以来信息革命催生的旧经济长波周期即将结束、大数据云计算人工智能革命即将催生新一轮经济长波周期的时刻,美国的“霸权红利”正出现断崖式下跌,民主灯塔灯光渐暗。如果不能走出“格拉古陷阱”,美国的大国“鲸落”恐难避免。(作者是哈尔滨工业大学(深圳)马克思主义学院院长助理、副教授)
(王治强 HF013)