2021年，人民银行山东济宁市中心支行坚持党建统领，秉承为群众办实事、办好事的工作理念，围绕当前小微企业金融服务、农村及老年人支付服务、电信诈骗等难点痛点，想办法、出实招，将全心全意为民服务的宗旨贯穿到工作的方方面面，持续推动支付服务高质量发展，切实增强企业、百姓对支付服务的获得感、幸福感和安全感。
“政银合作”便民生
优化银行账户服务是贯彻“支付为民”理念的重要手段。人民银行济宁市中心支行在取消银行开户许可的基础上，坚持企业开户便利度不减、风险防控力度不减、优化企业服务加强、账户管理加强的“两不减、两加强”原则，深入贯彻落实“放管服”决策部署。
人民银行山东济宁市中心支行联合市审批局印发《关于深入开展“政银合作”提升企业开办便利度的指导意见》，将银行开户与企业开办联动起来，推进政务审批和金融服务“一站式”便民服务，通过帮办代办点、商事登记自助设备、企业开办专区、服务分中心等模式，使辖内企业可就近选择银行网点进行工商登记并开立账户，让企业享受到更加便捷高效的账户服务。
为解决初创小微企业因未实质开展生产经营、无固定经营场所等难以提供证明材料导致的开户难问题，该中心支行组织银行机构按照“风险为本”原则，在多渠道核实客户开户真实性、企业开户意愿，有效防范账户风险、加强事中事后监测的基础上，向小微企业提供简易开户服务，持续提升小微企业开户效率和满意度。
人民银行山东济宁市中心支行积极指导辖内金融机构推行电子营业执照便捷开户模式。截至11月末，济宁辖区有25家银行机构成功接入电子营业执照系统，辖内企业使用电子营业执照便可办理银行结算账户开立业务，真正实现“免携带”“免填写”“免录入”的三免服务。
“支付惠农”助发展
渭河村坐落于微山湖腹地，村民世世代代以捕鱼为业，依托微山湖丰富的淡水鱼类资源兴家立业。在金融“活水”的源源注入下，该村积极发展水上运输业、生态养殖和旅游产业，让村民的“钱袋子”鼓起来。
“在人民银行的指导和支持下，我们组建了‘湖上金融服务站’。”微山农商银行行长赵鹏说，“我们在湖区安装自助服务终端，购置了电动车、摩托艇，提供小额现金存取、社保缴纳、惠农补贴领取等服务，使得湖区渔民在家门口就能享受到便捷的金融服务。”
“湖上金融服务点”辐射1200余条农家渔船、4家船上饭店、两处卫生室。截至11月末，“湖上金融服务站”累计开立银行卡3500余张、社保卡2000余张，开通电子银行2800余人、手机银行1500余人，移动支付资金结算量占当地渔业生产采购、销售量的40%以上。
人民银行济宁市中心支行在保障基础支付服务的基础上，推动“助农取款服务点”增加话费缴纳、农产品(000061)网上销售、农资农药购买等便民功能。2021年，该中心支行编撰形成《银行卡助农取款服务点导则》，进一步规范助农取款服务点业务运营。截至11月末，济宁市农村地区共设立服务点7245个，村均1.16个，具备多种综合服务功能的助农取款服务点占比为72.8%。
“适老服务”暖人心
人民银行济宁市中心支行将金融服务“适老化”改造纳入工作重点，引导银行机构通过硬件设备“适老化”改造、设置专属服务窗口、完善特殊关怀服务设施、建立“一站式”服务机制等措施，打造了一批“适老服务示范网点”。
建行济宁分行针对老年人持社保卡领取养老金的代发业务，采取弹性排班，适时增加老年客户服务窗口；齐商银行济宁分行依托“齐福老年卡”，老年客户在厅堂排队取号时享受VIP卡的权利，减少排队时间；汶上农商银行成立“红马甲”服务队，携带移动终端，走进乡镇村庄，现场为老年人办理社保卡及银行卡激活、短信开通等业务。一系列“适老化”金融服务，让老人切实感受到来自金融行业的服务温暖。
人民银行济宁市中心支行还积极引导辖内金融机构以《银行营业网点适老服务》标准为导向，将标准实施与银行特色服务相结合，驱动银行按照国标要求，推动服务产品创新，提升银行服务水平和发展活力。目前，山东济宁儒商村镇银行已顺利通过北京国家金融科技认证中心的“适老服务认证”，成为全国首批、山东首家完成认证的金融机构。
“电信防诈”保安全
“当前电信网络诈骗、跨境赌博等违法犯罪活动严重损害了群众的财产安全，我们将防范账户风险作为当前重点工作，最大限度地守护好老百姓(603883)的‘钱袋子’。”人民银行济宁市中心支行党委书记、行长尹峰世说。
人民银行山东济宁市中心支行把压实银行账户管理主体责任作为关键，建立涉案账户压降跨行沟通机制和涉案账户全链条倒查机制，与市公安局建立银行账户监测及线索推送机制，协调工商、公安等部门提升综合打击治理效能。2021年以来，累计排查账户3034.26万户，累计向公安机关移送可疑银行账户8批、2316户。在账户风险防控工作中，该中心支行注重强化科技赋能，创新设计“银行结算账户开户行为风险监测工具”，通过分析开户日期、关联手机号码等，实现对可疑开户行为的提前筛查，有效解决单家银行账户风险信息不对称问题。今年前11个月，通过监测工具累计向银行发送并排查可疑账户3.77万条。
人民银行济宁市中心支行成立“反诈拒赌安全支付”宣传队，通过典型案例宣传、法律责任宣讲、便民惠民服务等加强重点地区、重点人群的宣传力度。2021年以来，累计开展各类宣传活动2.2万次，覆盖人群176.6万人次。
（曹言言 HA008）
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