原材料工业如何保供稳价？工信部答每经问：坚决杜绝投机炒作等行为

每经记者 张蕊 每经编辑 陈星

原材料工业是实体经济的根基，是支撑国民经济发展的基础性产业。

12月29日，工信部等三部门联合印发《“十四五”原材料工业发展规划》（以下简称《规划》）。当天，工信部就《规划》有关情况召开新闻发布会。

疫情常态化背景下，“保产业链供应链稳定”尤为重要。今年以来，以基础原材料为代表的大宗商品涨价对产业链中下游企业经营造成很大压力。“十四五”期间，工业和信息化部对原材料工业保供稳价有哪些考虑？针对上述问题，《每日经济新闻》记者在发布会上提问。

工信部原材料工业司副司长冯猛在回应《每日经济新闻》记者提问时表示，原材料保供稳价一直以来都是工作重点，“十四五”期间将做好四方面工作。

保障铁矿石、铜矿等供应

冯猛表示，今年以来多次组织专题调研，推动建立原材料工业运行监测体系和联系机制，确保大宗原材料、农耕化肥等民生物资供应，努力维护国民经济健康稳定发展。

“为巩固原材料保供稳价工作成果，‘十四五’期间，我们将重点做好四方面工作。”他说。

具体而言，首先是加强运行监测预警。完善原材料工业数据指标监测体系，对重点地区、重点行业、重点园区、重点企业进行监测调度，及时掌握行业运行态势。持续优化大宗原材料供应预警机制，强化重大问题研究，做好政策储备，防范供给风险。加强政策解读和预期引导，定期召开重点行业企业座谈会，提振企业发展信心。

其次，提高资源保障能力。落实好矿产资源有关规划要求，保障铁矿石、铜矿等原材料工业“粮食”供应。拓展多元化资源供给渠道，加快推进国内矿产资源合理开发，建设符合产业政策的再生资源回收利用项目，鼓励企业规范开展境外资源勘探开发，构建稳定开放的资源保障体系。

再次，强化上下游协同发展。统筹好发展与安全的关系，兼顾好上下游产业发展。一方面，强化重点企业供需对接，建立上下游长协机制，组织重点企业签订长期协议。另一方面，在品种、质量、成本等方面做文章，加强上下游协同创新突破，用更优质的产品满足电子信息、机械装备、汽车等下游消费需求，提升关键材料保障能力。

此外，发挥重点企业示范作用。做优做强龙头企业，培育壮大中小企业，优化企业兼并重组市场环境，培育一批具有核心竞争力的优质企业和生态主导型企业，引导行业公平有序发展。“同时，继续完善行业规范和自律体系，坚决杜绝囤积居奇、哄抬物价和投机炒作行为。”

建设一批重点矿山项目

“十三五”以来，原材料领域重要战略资源保障能力大幅提升，已形成基本稳定的资源保障体系。“十四五”时期，《规划》将采取哪些措施进一步加强矿产资源保障能力？

对此，工信部原材料工业司副司长常国武表示，战略性矿产资源是经济社会发展的基础原料，事关国家经济安全、国计民生和国民经济命脉。《规划》提出，“十四五”期间，要合理开发国内矿产资源，拓展多元化资源供给渠道，不断提升矿产资源保障能力。

具体将重点开展以下几方面工作：一是加大国内紧缺性矿产资源勘查和开发力度。一方面，围绕有找矿潜力的地区加强资源勘查，争取快速突破，增加矿产资源储量。另一方面，积极开展现有矿山深部和周围找矿，延长矿山服务年限，确保资源持续供应。

二是建设一批重点国内矿山项目。围绕铁、铜等短缺矿产资源，在国内重点资源地适当建设一批高标准的矿山项目和矿产资源高效开发利用基地，强化国内矿产资源“压舱石”作用和基础保障能力。

三是积极利用“城市矿产”，发展循环经济。积极完善再生资源相关标准和政策，畅通废旧金属进口渠道，支持企业建立废旧金属回收基地和产业集聚区，实现再生资源对原生矿产的有效补充。

四是推进矿产资源开发国际合作。鼓励国内重点企业按照平等互利、合作共赢的原则，积极参与境外资源勘探开发，建设采选冶一体化等综合性资源基地，提升资源保障能力。

（李显杰 ）