马凯硕
新加坡国立大学亚洲研究所卓越院士,曾任新加坡常驻联合国代表、联合国安全理事会主席
当今世界正在经历百年未有之大变局,长期以来以西方为世界中心的全球格局正在发生深刻变化。而新冠肺炎疫情的出现也对人类社会造成深远的影响。
资深外交家、有着“李光耀智囊”之称的马凯硕(Kishore Mahbubani)对新京报新京智库表示,过去10年里,亚洲经济的显著增长表明,世界经济重心已经转移到了东亚。“事实证明,我在十年前的预测是准确的。东亚国家正在继续拥抱全球化,这是亚洲国家在全球化中提供领导力的最佳方式。”
全球权力东移的标志是什么?中美关系将如何变化?在中美竞争态势下,新加坡与东盟将采取怎样的策略和立场?为此,1月13日,新京智库专访了马凯硕。
亚洲国家将领导全球化
新京智库:你的新书《亚洲的21世纪》在这周全新出炉,你在书中强调了亚洲对于世界的巨大影响。早在2010年,你在《新亚洲半球:势不可当的全球权力东移》一书中提出“全球权力东移”的论断,认为亚洲将取代西方,重新回归世界中心。当时有西方学者质疑这一观点,认为该观点缺乏足够证据,而且忽视了亚洲自身的缺点。十余年过去了,你如何评价自己这一观点?是否有改变?
马凯硕:10年后,事实证明了我是对的,而批判我的人是错的。数据显示,在过去10年里,亚洲经济增长显著。
有两组数据能够说明这一点。2009年,中国零售商品市场规模约为1.8万亿美元,美国约为4万亿美元,美国是中国的两倍多。2019年是意义重大的一年,因为这时特朗普对中国发起贸易战已经两年了。尽管如此,中国零售商品市场规模依然从1.8万亿美元增长到了约6万亿美元,涨了两倍多,而美国只增长到5.5万亿美元。以前美国拥有世界上最大的零售商品市场规模,现在是中国拥有最大的市场规模。这是权力东移的标志。
另一个指标则是东南亚的高速增长。2000年,日本的经济规模是东盟国家的8倍。到了2020年,日本经济总量仅约为东盟国家的1.5倍。到2030年,东盟国家的国民生产总值(GNP)将超过日本。
新京智库:你认为亚洲国家未来在全球化过程中将发挥怎样的作用?
马凯硕:亚洲国家在全球化过程中的主要领导作用就是继续拥抱全球化,而不是远离全球化。这是真的,东亚国家并没有对全球化失去信心。中国在迈向世界市场、推进全球化的过程中,“呛过水,遇到过漩涡,遇到过风浪,但我们在游泳中学会了游泳”。这是所有东亚国家的经验。
同时,东亚国家不断签署的自由贸易协定也是拥抱全球化的最好证明。例如,2022年1月,世界上最大的自由贸易协定——《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)启动了。很多贸易伙伴都对加入RCEP充满热情。而美国没有能力签署任何自由贸易协定。所以,东亚国家并没有对全球化失去信心,而是继续拥抱全球化。这是亚洲国家在全球化中展示领导力的最佳方式。
“希望拜登政府官员读一读我的书”
新京智库:你的另一本新书——《中国的选择:中美博弈与战略抉择》(以下简称《中国的选择》)中文简体版在2021年9月出版。书中,你说美国犯了一个巨大的战略错误,即在没有一个全面、长期对华战略的情况下,就与中国展开地缘政治竞争。为什么这么说?
马凯硕:虽然发起这场竞争的特朗普政府已经下台,拜登也推翻了特朗普政府的许多政策,但是仍然保持着对中国的地缘政治竞争。我认为这是拜登政府的一大错误,因为他们没有退一步问问自己,这场针对中国的地缘政治竞争的具体目标是什么?美国是想试图孤立中国吗?这不会起作用。美国是要试图阻止中国经济增长吗?这不可能。没有一个潜在的目标是可行的。那么,美国想通过这场竞争达到什么目的?这一点美国从来没有想清楚。
我认为拜登政府应该退一步思考,问问自己,对中国的地缘政治竞争能实现什么,不能实现什么。拜登政府应制定一个更明智的战略,比如与中国合作,而且不伤害美国的利益,这样就不必与中国展开全面的竞争。
新京智库:拜登政府即将就职满一年。你怎么评价其对华政策?其对华政策未来会如何变化?
马凯硕:最初拜登政府以一种非常自信的方式开启其对华政策,因为美国政治体系中形成了一股非常强大的、对抗中国的共识和氛围。拜登政府表示将继续特朗普政府的对华政策,但会做得更聪明,让更多盟友加入美国与中国的较量之中。
我认为这一年对拜登政府来说是一次很好的学习经历,因为他们已经意识到,美国的大多数盟友和朋友对美国的“抗中”并不热心。
所以,当拜登政府官员来到东南亚时,他们会发现这些国家都想和中美保持良好关系。他们不会加入任何遏制、孤立或对抗中国的行动。
因此,我希望拜登政府的官员能读一读我的书《中国的选择》。拜登应该尝试制定更明智的、周到的对华战略。
新冠疫情阻止了国家间“孤立”
新京智库:新冠肺炎疫情深刻改变了世界的运转方式和人们的生活方式,你认为世界(何时)能恢复正常的运转?
马凯硕:我认为关于新冠疫情的好消息是,疫情阻止了国家间“孤立”,让我们活在一个可以相互依存的世界里。
在我以前的一本书《大融合:东方、西方,与世界的逻辑》中,我写道:在过去,在全球化之前,我们生活在193个不同的国家,就像我们生活在193艘不同的船上,每艘船上都由一个船长和船员来保护船。
今天,由于全球化,世界变得更“小”了。193个国家变成了船上的193个船舱,我们都在同一艘大船上。所以我们不能只是自私地照顾自己的船舱,而是要照顾好整艘船。
新冠疫情告诉我们,现在世界就是这样一种情况。新冠疫情在全球传播得非常快。奥密克戎在南非最早被发现,之后很快就传遍了全世界。我希望世界各国从新冠疫情中得到的重要教训是,人类作为一个整体必须相互合作。如果我们理解到这一点,可能对人类来说是一件好事。
所以,虽然全球可能还要花一两年时间才能恢复正常,但是新冠疫情给世界上了重要的一课。
中美竞争或将持续10年
新京智库:世界也在面临全球变暖等全球性挑战。在此方面,中美两国间如何开展合作?
马凯硕:全球气候变化是中美两国继续合作的原因之一。我希望气候变化将继续为美国和中国创造更多的机会,相互对话和合作,一起应对气候变化。到目前为止,有迹象表明两国在应对气候变化方面都非常负责任。我很高兴看到美国前国务卿约翰·克里经常访问中国。他非常清楚,除非中国和美国相互合作,否则无法应对气候变化。
新京智库:中美间下一个有望出现关系改善的领域是什么?为什么?
马凯硕:我要强调的是,中美关系将在很长一段时间内处于困难状态。中美间的竞争也许将持续10年。美国想继续保持第一,就会试图阻止中国成为世界第一。同时,在短期内,中美关系可能在一些领域会有改善,比如贸易领域,因为拜登政府在2022年的主要关注点是赢得中期选举。
现在,美国共和党在民意调查中比民主党做得更好。拜登政府面临的一个挑战是通货膨胀。现在美国很难对抗通胀,非常难。但是有一点,降低部分中国产品的关税可以成为拜登政府对抗通胀的政策工具。降低关税可以让中国的产品变得更便宜,也就更有利于拜登政府对抗通胀,并且有助于民主党在2022年11月的选举中获胜。
新年愿景
我认为2022年像2021年或2020年一样,会有起伏。例如,我们还没有完成对新冠疫情的斗争。因此,我对2022年的期盼是,希望各国逐步开放边境。我也希望中国将逐步开放边境,允许外国游客来中国。我已经两年多没去过中国了,我想去中国,因此希望2022年,我们可以像过去一样去旅行。这样我们就可以再次访问我们喜欢去的地方,比如北京和上海。
新京报记者 柯锐 张笑缘
(王治强 HF013)