上海银保监局：持续加大不良资产处置力度 坚决防止资本在金融领域无序扩张

智通财经APP获悉，2022年1月26日，上海银保监局召开2022年工作会议、全面从严治党和党风廉政建设暨思想政治工作会议，深入学习贯彻银保监会2022年工作会议、全面从严治党和党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神，总结2021年上海银行业保险业监管工作，分析当前经济金融形势，部署2022年重点工作。

会议指出，2021年，上海银保监局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实党中央、国务院重大决策部署，认真执行银保监会和上海市委、市政府工作要求，各项工作稳中加固、稳中有进。一是深入开展党史学习教育。立足上海实际，以“百年开篇地 奋斗新征程”为特色，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终。聚焦金融利民、金融惠民、金融护民、金融便民，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，全年共完成重点民生项目14个。二是努力提升服务实体经济质效。统筹实施推动辖内金融机构支持制造业发展的一揽子计划，辖内制造业贷款余额增长22.7%。督促加大信贷支持科技小微力度，辖内科技型企业贷款和普惠型小微企业贷款余额分别增长33.4%和37.1%。全力保障民生领域金融需求，旧区改造贷款和住房租赁开发贷款余额分别增长57.3%和89.7%;成功上线城市定制型商业补充医疗保险“沪惠保”，已覆盖739万人。三是牢牢守住风险底线。督促加大不良处置力度，辖内银行业不良贷款率0.81%，资产质量始终保持全国最优之列。稳妥推进高风险机构处置。持续整治市场乱象，开展互联网保险乱象专项整治，严厉打击非法金融活动，指导人身险行业配合公安部门破获百人“退保黑产”犯罪团伙案件。四是加快推动改革创新。大力支持高水平科技自立自强，推动成立中国集成电路共保体，目前已完成首批3800亿元风险保障的意向签约。推动长三角一体化发展，联合制定长三角生态绿色一体化发展示范区绿色金融改革实施方案、绿色保险实施方案，促进区域金融协同创新。深化保险领域改革，车险改革实现“降价、增保、提质”目标，累计向消费者直接让利20亿元。五是切实提高依法合规监管水平。进一步压实机构主体责任，扎实推进“内控合规管理建设年”活动和数据治理。着力提升违法违规成本，全年共处罚银行保险机构126家次，处罚责任人员63人次，罚没总金额1.06亿元。六是持续推进清廉文化建设。与复旦大学、上海交大等6所高校签订“清廉金融文化教育基地”合作共建备忘录。深化银行业“阳光信贷、廉洁金融”活动，推出保险业“阳光承保、阳光理赔”自律公约，营造合规经营、廉洁从业的氛围。

会议指出，2022年是实施“十四五”规划的关键一年，上海银保监局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和中央经济工作会议精神，认真落实银保监会年度工作会议和上海市委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握政治机关属性，对内修复生态、对外重塑形象，全力推动上海银保监局党建和监管高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议强调，要服务实体经济平稳健康运行。深化金融供给侧结构性改革，围绕“六稳”“六保”，合理增加融资供给。服务“三大任务一大平台”、浦东打造社会主义现代化建设引领区，助力上海“五型经济”“四大功能”和“3+6”产业体系再上台阶。引导科技金融、产业金融、绿色金融等领域创新产品服务，对接新旧动能转换金融需求。深入践行人民城市重要理念，在提高居住质量、强化保险功能、优化教育体系、帮助“新市民”安居乐业等民生问题上加大金融服务工作力度，持续深化“全流程金融消费者权益保护体系”。

会议要求，要持之以恒防范化解金融风险。把握好化解风险的时序、节奏与力度，坚决防止处置风险的风险。持续加大不良资产处置力度。坚持“房住不炒”定位，维护上海房地产市场平稳健康运行。有序推进高风险机构处置工作。加强法人机构公司治理，发挥党组织领导核心和政治核心作用。坚决防止资本在金融领域无序扩张。

会议指出，要不断深化银行业保险业改革开放。把握中国特色社会主义政治经济学原则加强上海国际金融中心建设，落实高水平对外开放总要求，找准切口推进金融制度型开放先行先试。继续加大机构集聚力度，不断丰富机构类型和增强总部功能，积极引入资质优良、具备专业特色的金融机构，助力上海全球资管中心建设。持续优化营商环境，继续落实深化“一网通办”改革任务，推动银行保险机构数字化转型，引导机构找准定位、回归本源、转型发展。

会议要求，要加强监管能力建设，提升依法行政能力。夯实机构监管与功能监管的协同机制，提升科技赋能监管水平，推进数字化在监管全流程和内部管理上的运用。释放银保监管改革红利，努力通过监管整合推进银行业保险业高质量融合发展。牢固树立法治观念，运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险。

会议指出，要坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。把拥护“两个确立”转化为做到“两个维护”的实际行动，始终确保上海银行业保险业改革发展的正确政治方向。全面贯彻落实新时代党的组织路线，持续优化干部队伍。开展“两案同治”警示教育，以案为鉴、以案促改、以案促治。持续加固中央八项规定精神堤坝，坚持纠“四风”与树新风并举。强化清廉金融文化建设，巩固“亲”“清”监管关系。

本文转自中国银行(601988)保险监督管理委员会网站；智通财经编辑：李程

（李显杰 ）