【环球时报记者 郑可 青木 倪浩 辛斌】美国商务部8日公布的数据显示,2021年美国商品和服务贸易逆差达到前所未有的8591亿美元,商品贸易逆差则超过1万亿美元。不少分析认为,2022年,美国的贸易逆差仍将保持高水平。有专家表示,美国经济表现得越好,逆差就会越大。《华尔街日报》一篇报道的标题是:“经济复苏令美国2021年贸易逆差扩大至纪录水平”。拜登政府也借机夸耀美国经济形势改善。但他们在“欢呼复苏”的同时,却再度老调重弹地炒作起所谓“依赖”中国的话题。事实是,中美之间的贸易规模本质上反映了两国产业的高度互补性,而美国限制高科技产品对华出口是造成美国对华贸易逆差越来越大的重要原因。
商品贸易逆差超万亿
根据美国商务部的数据,去年12月,美国商品和服务贸易逆差为807亿美元,略低于9月808亿美元的创纪录水平;去年全年贸易逆差增加27%,至8591亿美元,不仅刷新2006年的7635.3亿美元纪录,也是美国自1960年开始追踪这一数据以来的最大数字。
就商品贸易来说,去年美国贸易逆差增加18.3%,达到1.0907万亿美元,服务贸易顺差减少5.6%,至2315亿美元。日经中文网9日以“美国2021年贸易逆差首超1万亿美元”为题报道称,按美方公布的通关数据计算,美国去年的商品贸易逆差为1.0784万亿美元,占GDP的近5%,虽然低于历史最高的2006年(6%),但按金额计算仍创下历史新高。
根据美方数据,中国仍然是美国最大的单一贸易逆差国,2021年美国对华商品贸易赤字增加约450亿美元或14.5%,达到3553亿美元,是2018年4182亿美元后的新高纪录。因新冠肺炎疫情封锁措施,美对华贸易赤字在2020年为3103亿美元,为10年新低。
美国2021年第二大单一贸易逆差国是墨西哥。墨西哥向美国出口的货物与服务比从美国进口的货物与服务多出1082亿美元,比2020年1137亿美元的逆差数字有所减少。美国与欧盟国家的贸易逆差为2196亿美元,比2020年增加19.1%。美国与中国台湾的贸易逆差增加28.9%,至401.9亿美元。美国2021年自台湾进口增加27.7%,至771.4亿美元。
虽然贸易逆差刷新纪录,美国去年对57个国家和地区的出口也创下纪录,其中墨西哥居首,出口额增至2765亿美元。路透社称,去年美国商品出口猛增23.3%,达到创纪录的1.8万亿美元。工业用品和材料、食品、消费品、其他商品以及石油出口均创纪录。美国对华出口增长21.4%,至1511亿美元。
值得一提的是,去年美国农产品(000061)出口同比增长18%,达到1770亿美元,创下历史纪录。18%的增速也超过2014年创下的14.6%的历史纪录。其中,中国对美国农产品的进口达到330亿美元,同比增长25%。中国、墨西哥、加拿大、日本、韩国是美国农产品前五大进口国。
“进口激增盖过出口反弹。”路透社称,美国贸易逆差大幅扩大,主要反映出疫情期间支出从服务转向商品。去年美国商品出口创纪录,但进口也创历史新高(2.9万亿美元),美国对70个国家和地区的进口创下纪录。
这是“一个快乐的故事”
不少分析提到,美国政府在疫情期间出台大规模财政支出措施,比如去年3月通过1.9万亿美元的疫情纾困法案,使得内需强劲,刺激消费者购买更多商品,企业也因此大量增加库存。由于疫情,人们居家时间增多,对包括智能手机、个人电脑在内的电子设备、家具、玩具等日常用品的需求增加。与此同时,疫情严峻期间服务需求放缓。
《华尔街日报》称,企业对原料的强劲需求、能源和食品价格上涨,增加了进口成本。美国国家对外贸易委员会总裁杰克·科尔文表示:“经济活动上升,价格上涨,美国经济增长,所有这些都导致进口增加,贸易赤字上升。”
一些人将此看作经济健康的迹象。“美国之音”称,虽然贸易逆差经常被形容为负面现象,但经济学者通常将其视为反映经济实力的迹象,表明进入美国的投资存在净流量。瑞士伯尔尼大学世界贸易研究所执行主任约瑟夫·弗朗索瓦说:“不管什么时候,只要美国经济表现良好,逆差情况就会恶化。”
国家安全委员会的一名发言人也表示,白宫认为8日公布的贸易数据是有关美国经济走向的积极大局的一部分,有关数据也反映了增加出口的努力。“例如,在拜登总统上任的头11个月期间,美国农业出口达到创纪录的1600亿美元,创造了据估计为3420亿美元的经济总产出,支撑了120多万个就业岗位。”
“关于贸易逆差数字应该有多令人担忧,存在争议。”《纽约时报》称,许多主流经济学家表示,逆差扩大的原因可能积极也可能消极。这些原因通常更多地与经济增长率、政府支出和美元汇率有关,而非贸易政策。美国学者玛丽·洛夫里认为,现政府及前政府出台的救助计划使得美国人有持续强劲的支出。“从很多方面来说,这都是一个快乐的故事”,她说:“人们担心我们正在积累欠世界其他国家的债务,这一直是个问题。但没有任何迹象表明美国负担不起。”
中国世界贸易组织研究会副会长霍建国9日对《环球时报》记者说,美国维持特朗普时期对中国进口商品的高额关税及疫情期间美国供应链低效运行,都推升了进口商品的价格,最终反映在美国贸易逆差的大幅增加上。贸易与财政已形成美国经济发展中的“双赤字”难题,为美国经济的进一步复苏埋下隐患。
中美经济是“互补”关系
贸易逆差扩大,美国舆论不忘炒作美国对中国的所谓“依赖”。彭博社称,美国对来自中国的鞋类、服饰、电子产品、自行车甚至宠物食品等征收了上百亿美元关税,但去年美国许多进口商品仍然来自中国。还有媒体说,拜登和特朗普都谈论过重振美国制造业,但美国仍严重依赖中国和其他低成本国家的工厂生产大量消费品。
8日,美国彼得森国际经济研究所发布一份报告,称中国从美国购买的货物远远没有达到承诺的水平,只购买了所承诺的57%。据报道,白宫发言人普萨基当天说,拜登政府已通过美国贸易代表办公室就此“表达了我们的关切”。
日经中文网称,虽然主要经济学家持否定态度,但对于造成美国制造业困境的因素,批评的矛头容易指向中国等主要进口对象国。有经济学家担心“这会成为在野党进一步加强保护主义的契机”。2022年,美国的贸易逆差仍将保持高水平。以工会为基本盘的拜登政府将促进生产回归国内。作为在野党的共和党中,否定自由贸易的势力也越来越多。11月将进行中期选举,美国面临更加“向内”的风险。
霍建国对《环球时报》记者说,中美之间巨大的贸易规模本质上反映了两国产业的高度互补性。尤其是疫情期间,中国作为全球重要生产制造基地,源源不断输出各种制成品和中间品,对世界经济复苏起到重要提振作用,在各国实施财经刺激政策的背景下,对抑制通胀起到重要作用。而美国依然限制高科技产品对华出口,并持续加大对中企的打压,阻断正常经贸行为,这些都不利于中美经贸合作和贸易平衡。
德国《经济周刊》也称,尽管中国增加对美国农产品和工业品、能源及服务的进口,但美国限制高科技产品出口,造成美国贸易逆差越来越大。上周,中国驻美大使馆发言人称,尽管受到新冠疫情、全球经济放缓和供应链脱节的影响,中国为履行第一阶段贸易协议作出了努力。中国外交部7日表示,贸易战没有赢家,对于两国经贸关系中出现的一些具体问题,双方应本着相互尊重、平等协商的精神妥善加以解决。
(王治强 HF013)