上证导读
2022年5月7日0—24时，新增本土新冠肺炎确诊病例215例和无症状感染者3760例。
5月以来，全国疫情防控形势整体趋稳，日新增本土确诊病例和无症状感染者继续下降，但仍存在反弹风险，疫情防控形势依然严峻复杂。“动态清零”是否意味全域静态管理？社区及口岸城市防控应注意什么？国务院联防联控机制有关专家作出权威解答。
近日，北京市有关部门通报了一例外卖配送员感染新冠病毒的情况，至检测阳性为止，该外卖员接了500余单，涉及38家餐馆。不少人担心，疫情下，还能收快递、点外卖吗？
为统筹疫情防控和经济社会发展，近日，上海市企业复工复产服务专窗(上海益企服)上线，助力各区和企业高效便捷推进复工复产工作。
上海215+3760
2022年5月7日0—24时，新增本土新冠肺炎确诊病例215例和无症状感染者3760例，其中135例确诊病例为既往无症状感染者转归，80例确诊病例和3749例无症状感染者在隔离管控中发现。新增境外输入性确诊病例2例，均在闭环管控中发现。
2022年5月7日0—24时，新增治愈出院941例，解除医学观察本土无症状感染者9839例。
2022年2月26日0时至2022年5月7日24时，累计本土确诊55599例，治愈出院48098例，在院治疗6965例(其中重型412例，危重型84例)，死亡536例。现有待排查的疑似病例0例。
截至2022年5月7日24时，累计境外输入性确诊病例4592例，出院4580例，在院治疗12例。现有待排查的疑似病例0例。
“动态清零”是否意味全域静态管理？社区及口岸城市防控应注意什么？——权威回应来了
5月以来，全国疫情防控形势整体趋稳，日新增本土确诊病例和无症状感染者继续下降，但仍存在反弹风险，疫情防控形势依然严峻复杂。“动态清零”是否意味全域静态管理？社区及口岸城市防控应注意什么？国务院联防联控机制有关专家作出权威解答。
5月2日，在上海浦东北蔡镇莲中居民区，来自杭州口腔医院的援沪医务人员在给居民做核酸采样。(新华社记者金立旺摄)
什么是全方位综合防控“科学精准、动态清零”？
从突发疫情应急围堵阶段到常态化疫情防控探索阶段，再到全链条精准防控、动态清零阶段，我国疫情防控已走过两年多时间。国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年表示，我国正在进入全方位综合防控“科学精准、动态清零”的第四阶段。
梁万年介绍，全方位综合防控“科学精准、动态清零”阶段有以下5个主要特征——
一是以变应变。针对奥密克戎变异株的特征，及时优化完善相应防控举措，落实人、物、环境同防等措施。
二是以快制快。切实落实“四早”，对疫情信息“逢阳必报、逢阳即报、接报即查”，利用“抗原筛查+核酸诊断”监测模式，将疫情防控再前移一步。
三是隔离收治能力再增强。切实做好定点医院、方舱医院、隔离点的准备，确保疫情发生后能快速扩容，满足需要。
四是分类收治机制再健全。最大限度地减少轻症和无症状感染者挤占日常医疗资源的情况。
五是疫情处置再提速再聚焦。第一时间统筹调配风险人群管控、检测、流行病学调查、转运、隔离、收治等各方面力量，使防控链更加有效协同。
国家卫生健康委疾控局副局长吴良有表示，国家卫生健康委将继续指导各地抓紧抓实疫情防控工作，从严落实常态化疫情防控举措，对发生本土聚集性疫情的地区加快排查并有效管控风险，尽早阻断疫情的社会面传播，坚决筑牢疫情防控屏障。
5月5日，在北京市朝阳区建外街道一处核酸检测点，市民有序排队进行核酸采样。(新华社记者鞠焕宗摄)
“动态清零”是否意味全域静态管理？
近期，因疫情防控需要，多地实施了全域静态管理。梁万年回应：“‘动态清零’并不意味着全域静态管理。恰恰相反，‘动态清零’追求的目标之一就是尽可能避免全域静态管理。”
什么情况才需实行全域静态管理？梁万年表示，原则上，在疫情早期，传播链条清晰、风险可控的情况下，没有必要采取全域静态管理。
但是，当出现广泛的社区传播、传播链条不清楚、出现暴发流行和规模性反弹的风险较大的情况下，要综合考虑疫情特点、所处阶段、防控能力、人口特征等因素，来决定是否采取如静态管理等更为严格的防控措施，以及具体区域大小、范围、时间和管理的力度等。
梁万年说，当前，针对奥密克戎变异株的特点，一方面要快速、果断、彻底地采取相关防控措施；另一方面要强化精准科学防控，最大限度地平衡好疫情防控和经济社会发展、正常生产生活之间的关系。既要防止不作为、慢作为，也要防止乱作为、层层加码。
“落实‘四早’、落实‘四方责任’，可以有效避免全域静态管理。”梁万年说。
3月29日，一批进口南瓜在上海口岸接受检疫查验。(新华社发上海海关供图)
社区及口岸城市防控应注意什么？
社区及口岸城市的疫情防控一直是社会公众关切的热点。
梁万年介绍，社区防控首先应既确保防控措施切实落地，也保证居民正常生活。还要进一步夯实社区防控的组织体系和防控网络、提升社区防控能力、做好社区管控。
社区一线的工作人员是社区防控主力军。梁万年说，要采取更多务实、贴心、暖心的举措，做好一线工作人员的工作和生活保障，合理调配人力资源、安排工作班次，同时加强后备力量的储备，解决好一线人员的后顾之忧。
对于口岸城市的防控，梁万年表示，要加强口岸城市的源头管控，加强入境人员及进口冷链食品、物品的风险防范，织密扎牢“外防输入”的防线。可以在有条件的口岸城市设置缓冲区，缓冲区内实行较为严格的疫情防控管理，缓冲区外地区实行常态化的管控措施。
“口岸城市应对疫情防控和民生保障同步研究部署，公布并畅通民生保障热线，及时解决和主动回应群众关切，保障群众基本生活，让疫情防控措施更有温度。”梁万年说。
戴N95口罩、抗原检测……
多地出台外卖员防疫新规
近日，北京市有关部门通报了一例外卖配送员感染新冠病毒的情况，至检测阳性为止，该外卖员接了500余单，涉及38家餐馆。不少人担心，疫情下，还能收快递、点外卖吗？
针对外卖员、快递员，多地出防疫新规
北京市商务局网站6日发布的《新冠疫情流行期间外卖配送人员防控指引(2022年5月版)》要求，外卖配送人员在外出提供服务时必须佩戴N95(或KN95)口罩、一次性手套。
新规要求，对服务封控区、管控区、防范区、临时管控区等中高风险地区的外卖配送人员，采取“白名单”管理机制，实行每天1次核酸检测、1次抗原检测。
新规还要求，对服务涉疫情区“白名单”以外的外卖配送人员，实行每2天1次核酸检测、隔日1次抗原检测；对服务非涉疫情区的外卖配送人员每5天1次核酸检测。外卖配送人员活动范围原则上不超出“居住地—工作地—配送区域”。
记者注意到，近日，多地增加了对外卖员或快递员的防疫新要求。
例如，南京市4月底上线了“南京市外卖骑手信息系统”，该系统实现了与外卖平台的实时对接，全市所有站点及骑手信息已全部录入系统，可精确掌握每一位在职配送员疫苗接种、核酸检测等健康状况。涉及11家大型外卖平台(企业)，配送站点612个，配送骑手2.34万人。
江苏省人民政府网站截图
为了保障快递员疫情期间权益，近日，广东省深圳市将快递小哥纳入市防疫公益险保障范围，行业共44342名快递小哥成功参保，总保额超过88亿元。
另外，国务院联防联控机制发布会上近期也提出，快递、包裹和其他进入校园物品要做好疫情防控各项常规检查。
记者还从某外卖平台获悉，目前平台已同上海随申办大数据中心建立查询渠道，实时核查骑手核酸检测结果，避免涉疫骑手接单。每位骑手开工前均需上传体温记录，并持有有效的核酸检测信息，若无法提供，则不予开工。
企业纷纷升级防疫措施，部分外卖员配隔离服
美团方面对记者表示，已为北京市朝阳区、房山区、通州区、西城区以及海淀区的封控区、管控区的一线抗疫保供人员送去“防疫健康包”，里面不仅包括新要求的N95口罩、一次性手套等，还增加了医用隔离服、一次性鞋套等20余万件防疫物资。
饿了么方面表示，饿了么已紧急采购了累计数十万个N95口罩、面屏和一次性防护手套，免费为其外卖配送人员发放。
有北京地区的外卖员对记者称，目前可以领取N95口罩了，“现在是每日上线前上传健康码以及核酸检测证明至骑手APP.若健康码异常或核酸证明不符合有关防疫要求，将会‘驳回’并被所属配送公司限制接单1天。”
无接触配送受青睐
记者注意到，目前多个外卖平台进行了升级，用户点外卖时就可选择无接触配送，骑手会将外卖放置于取餐柜、门口等指定地点，避免面对面接触带来疫情传播风险。
上述外卖员对记者表示，现在很多小区门口有搁物架，外卖都是放上面，“不是不送到家，是有的小区不让外卖员进入，解释后用户基本都能理解。”
上海市企业复工复产服务专窗上线，
一图读懂操作方式→
为统筹疫情防控和经济社会发展，近日，上海市企业复工复产服务专窗(上海益企服)上线，助力各区和企业高效便捷推进复工复产工作。“上海益企服”主要面向企业、员工、管理单位三类群体，提供PC端与小程序端两个使用入口，设有政策查询、防疫指导、复工自查、复工意向、反馈汇总、供需对接、诉求协调等功能，为企业复工复产实现全流程、一站式与智能化服务。详见↓
市经信委将复工复产作为保障产业链供应链安全稳定和城市运行的一项重要工作，先后发布两版《上海市工业企业复工复产疫情防控指引》，建立两批重点企业复工复产“白名单”，在市区和企业共同努力下，全市1800多家重点企业复工率超过70%，其中首批660多家重点企业复工率超过90%。
平台设有政策查询、防疫指导、复工自查、复工意向、反馈汇总、供需对接、诉求协调等功能，助力企业及时了解国家、市级、各区复工复产实时相关政策并分解关键指引条件；支持企业在复工自查验证通过的基础上，上传复工意向申请材料；实时掌握企业复工意向申请受理和审核情况；搭建供需对接渠道，将复工复产的防疫管理措施落到实处，保障重点产业供应链稳定。平台将依托市服务企业联席会议机制，兜底受理并协调解决企业诉求。
下一步，将根据复工复产进程不断优化迭代平台功能，使平台更加贴近企业需求和主管部门管理要求。“平台作为上海市企业服务云的重要功能性平台，我们希望能在建立防疫战线、助力城市正常运行、纾困解难帮助企业发展、稳定产业链和供应链等方面发挥重要作用，对本市做好疫情防控条件下有序推进企业复工复产工作提供有力支撑。”平台开发建设相关负责人表示。
企业可通过上海市企业服务云首页、微信搜索“上海益企服”小程序等方式登录平台，获得相关服务。
（文章来源：上海证券报）
文章来源：上海证券报
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