6月2日，北京市印发《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》(以下简称“《方案》”)。《方案》共六方面45条政策举措，从持续加力助企纾困和营商环境优化、促进产业链供应链安全稳定、不断提升高精尖产业发展能级、加大有效投资力度、加快恢复大宗消费和新型消费和兜牢社会民生底线等方面作出安排。
服务业小微企业、个体工商户
最高可获6个月租金减免
《方案》明确，留抵退税“直达快享”，确保2022年6月30日前符合条件的企业存量留抵税额“应退尽退”。社会保险费和住房公积金“应缓尽缓”，养老、失业、工伤保险费缓缴期限至2022年底，住房公积金缓缴期限为2022年4月至12月。坚持“房住不炒”，保障刚性住房需求。推动企业将存量商办用房转换为配套重点功能区和产业园区的人才租赁房、保障性租赁住房。
国有房租减免“即申即享”。2022年对承租京内各类国有房屋的在京注册或在京纳税服务业小微企业和个体工商户减免3个月房屋租金，其中对承租朝阳、海淀、丰台、房山、通州、大兴等被列为疫情中高风险地区所在区国有房屋的，减免6个月房屋租金。对承租非国有房屋的科技型孵化器为中小微企业和个体工商户减免房租的，经确认按照减免租金总额的50%给予补贴。鼓励各区结合实际，对减免中小微企业和个体工商户房租的非国有房屋业主或经营管理主体，给予一定补贴。
此外，在助企纾困方面还鼓励保险机构设立企业疫情险。加快推进平台经济、共享经济等新业态保险试点产品落地。
促进平台企业规范健康持续发展
推进境外上市
《方案》提出，促进平台企业规范健康持续发展。支持平台企业参与智慧城市建设。引导重点平台企业科技转型，支持企业与国家实验室、国家重点实验室、新型研发机构、高校院所深度合作，加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域技术研发突破，支持平台企业参与新型算力体系建设。支持平台企业推广数字零售、社交电商、在线健身、在线诊疗、云旅游、云展览、云演出等数字经济新模式，拓展“互联网+”消费场景，加快推进居家生活和居家办公一体化发展。支持本市企业在香港上市，依法依规推进符合条件的平台企业赴境外上市。
对于创新型企业，加大融资支持力度，支持金融机构依法合规加强与外部投资机构合作，积极探索多样化金融服务模式，引导私募股权基金、创业投资机构加大对科创企业的融资支持力度。加快北京市科技计划项目经费拨付进度，修订中关村国家自主创新示范区系列资金支持政策。
激发城市更新投资活力
谋划一批新的重大项目
在投资和消费方面，《方案》提出，扩大生产性投资，加快推进重点功能区和城市副中心项目建设进度，推动建成北京奔驰汽车制造升级改造、京东方生命科技创新中心等一批集成电路、新能源汽车、医药健康领域重大项目。
激发城市更新投资活力，出台危旧房改建政策，危旧楼房成套化改造项目增加规模须符合建筑规模管控要求，并由各区单独备案，增加规模除改善居住条件外可用于建设共有产权住房或保障性租赁住房。
同时，力争2022年开工300个、完工100个老旧小区改造项目，引入社会资本参与老旧小区改造试点项目累计达40个。
此外，围绕畅通重点功能区间交通联结、补齐城市内部基础设施短板、老旧管网改造升级等领域谋划一批新的重大项目。制定进一步统筹专项债券等项目筹划储备工作方案，2022年专项债6月底前发行完毕、8月底前基本使用到位，尽早形成实物工作量。推动更多符合条件的基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目发行上市。
购买新能源车
最高有望得万元补贴
大力促进汽车等大宗消费。明确对购置日期在2022年6月1日至12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。2022年底前对报废或转出本市注册登记在本人名下1年以上的乘用车，在本市汽车销售企业购买新能源乘用新车，并在本市上牌的个人消费者给予不超过1万元/台补贴。
坚持“房住不炒”，保障刚性住房需求，满足合理的改善性住房需求，稳地价、稳房价、稳预期。推动企业将存量商办用房转换为配套重点功能区和产业园区的人才租赁房、保障性租赁住房。
新征集一批绿色节能消费券参与企业，增加一批适用电子类商品型号，延长政策实施周期，开展智能办公、智能家居、移动智能终端等产品研发推广和优惠促销。对平台企业2022年6月减免的暂停堂食餐饮商户相关费用予以补贴。对纳入全市生活服务业发展项目和支持范围的餐饮企业，最高给予审定实际投资额50%的资金支持。
落实社会救助和保障标准
与物价上涨挂钩联动机制
《方案》还提出，今明两年本市国有企业招用高校毕业生实现一定比例增长，挖掘一批基层养老服务、社会工作等就业岗位，支持高校、科研院所和企业扩大科研助理岗位规模。招用毕业年度本市高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，给予每人1500元一次性扩岗补助，政策执行期限至2022年底。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，达到启动条件时，及时足额发放价格临时补贴。
此外，在稳定产业链供应链方面，《方案》还提出，落实2022年国家阶段性实施国内客运航班运行财政补贴政策。稳妥有序恢复本市国内国际航空客运航班，积极争取增开本市国际货运航线航班。针对生物医药、集成电路、消费电子、汽车等高端供应链保障需求，对航空企业增开全货机航线航班、完善地面配套服务、主动降低航空物流成本的，给予一定财政补贴。加快布局京津冀协同重点领域产业链，充分利用产业引导基金等手段，推动一批新能源汽车、生物医药、新一代信息技术、工业互联网等新兴产业项目在现代化首都都市圈落地。
（文章来源：证券时报）
文章来源：证券时报
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