近几个月来,面对美国民众对高通胀的怒火,拜登政府正不断试图将导致物价上涨的“黑锅”甩向四方,而鲍威尔执掌下的美联储就是一个主要的“背锅对象”。不过眼下,随着美联储理事会近十年来首度“满员”,这一被深深刻上拜登政府烙印的美联储决策层“阵容”,或许也已很难完全撇清与拜登的关系……
美国参议院周三确认了对迈克尔·巴尔(Michael Barr)的提名,他将出任美联储负责监管的副主席,该职位的任期为四年,同时理事席位的任期则为十年,这将使得美联储近10年来首次拥有一个完整的七人理事会!
曾任美国财政部高级官员、在制定2010年《多德-弗兰克法案》过程中发挥了关键作用的巴尔,在参议院赢得了两党支持,投票结果为66票对28票,大幅超过了批准所需的50票。
巴尔将加入拜登任命的银行监管团队,成为政府最具影响力的银行业监管者,该团队可能会重新审视特朗普政府时期松绑的金融监管规定。
这也意味着,拜登政府彻底掌控了此轮美联储任期换届的“大换血”工作——七人理事会中的五人,目前由拜登政府提名并任命。
巴尔是拜登任命的五名美联储理事会官员中的最后一位。此前,美联储主席鲍威尔(连任)、副主席布雷纳德、理事库克和杰斐逊的提名,也均在年内稍早前刚刚在参议院获批。
巴尔的“重任”
巴尔目前是密歇根大学公共政策系主任。他此前曾在奥巴马政府期间担任美国财政部负责金融机构的助理部长,并于2010年帮助设计了《多德-弗兰克法案》。
《多德-弗兰克法案》全称《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法》,该法涉及范围广泛,被誉为自20世纪30年代经济大萧条之后美国最大的金融改革法案,对美国经济金融产生重要而深远的影响。
作为美联储负责金融监管的副主席,预计巴尔上任后将迅速加强对美国一些最大型银行的日常监管。
此前担任这一监管职位的美联储监管副主席夸尔斯(Randal Quarles)专注于简化2008-09年金融危机后颁布的金融法规,支持者称这些举措更好地明确了央行敲定的规则,但一些民主党人则称,这些举措大大削弱了对华尔街的影响。
拜登政府正在推动审查监管机构评估大型银行合并的方式,预计巴尔也将参与其中。目前监管机构评估大型银行合并的过程还处于初级阶段,可能会加大银行业并购的难度。
一些熟悉巴尔的朋友和前同事表示,如果巴尔真的试图改变美联储的监管方向,预计他将采取更为合作和务实的方式。他们预计巴尔将会采取相对温和的措施来加强银行压力测试,而不是大规模修订。目前,压力测试结果会反映到银行来年的资本要求中。
此外,美联储在抗击全球变暖方面的角色一直是争议焦点,共和党人最初反对拜登提名的这一职位的热门候选人物拉斯金(Sarah Bloom Raskin),就是基于她过去在这方面的评论。
不过,在5月份的确认听证会上,巴尔已成功安抚了几位共和党议员,称美联储无权告诉银行别向石油和天然气行业贷款。
(文章来源:财联社)
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