面对2大疫情肆虐，拜登政府又缺钱了？
近日，美国参议院民主党人提出了一项高达210亿美元(约合人民币1400亿元)的紧急补充资金议案，以应对新冠病毒以及其他新出现的疫情。多位医学专家警告称，如果美国国会缺乏资金支持，未来几个月将有多达1亿美国人或将被感染或再次感染。
当前，在新冠与猴痘疫情叠加之下，美国的抗疫形势颇为严峻。首先是，美国的猴痘疫情正在迅速扩散，已成为全球猴痘病例最多的国家，纽约州、旧金山市相继宣布进入“紧急状态”；另外，新冠疫情再度反扑，过去一个星期，美国日均新冠确诊病例接近13万例，美国多个主要城市的发病率大幅上升，在纽约州，疫情造成住院率飙升。
与此同时，日本政府也有大动作。据日本《东京新闻》网站30日报道称，在日前召开的临时内阁会议上，日本政府决定，防卫费将作为特例，将不设上限。分析人士指出，此举或将使得，日本2023年度防卫费大幅增加，增幅或将超过100%，或将成为世界上第三大军费支出国家。
迫在眉睫！1400亿紧急资金
面对两大疫情的威胁，拜登政府已经开始紧张筹措资金。
近日，美国参议院民主党人提出了一项高达210亿美元(约合人民币1400亿元)的紧急补充资金议案，以应对新冠病毒以及其他新出现的疫情，包括已经出现的猴痘，希望加强测试、治疗和疫苗，以应对日益增长的公共卫生威胁。
据悉，该项议案中的210亿美元中有50亿美元将被用作紧急资金以在全球应对新冠病毒。
另外，该法案通过公共卫生和社会服务应急基金提供160亿美元的应急资金，包括：
向生物医学高级研究发展局拨款90亿美元，用于针对新冠病毒的医学对策的高级研发、制造、生产、采购和分销，包括疫苗、疗法、测试、诊断以及医疗产品和用品；
62.5亿美元的灵活资金，允许卫生与公众服务部购买和分发疫苗、治疗剂和诊断剂，以确保在出现新的变种或感染激增时有足够的供应来满足需求；
7.5亿美元用于针对新冠病毒株的疫苗研究和临床试验，并支持国内制造能力。
其实，面对传播速度更快、免疫逃逸能力更强的奥密克戎BA.5的感染潮，以及猴痘病毒的全美传播，美国的科学家、医疗专业人士和全球卫生专家不断发出警告，如果没有额外的资金支持，美国将很难应对今年秋冬季新冠肺炎感染潮，住院和潜在死亡的预期激增，未来几个月将有多达1亿美国人或将被感染或再次感染。
据纽约时报援引知情人士透露，目前拜登政府正计划购买更新过的新冠疫苗“加强针”，并将在今年9月向美国公众提供。
报道称，美国卫生与公众服务部以32亿美元的价格，提前预订了1.05亿剂辉瑞的更新版疫苗，或将在今年秋季投入使用；另外，美国政府表示，同意以17.4亿美元购买6600万剂莫德纳新冠疫苗，该疫苗针对奥密克戎亚型变异株BA.4、BA.5作出更新，用于秋季和冬季的加强针接种。
因此，法案中提供的紧急资金将使拜登政府能够为预期的秋季高峰采购必要的检测、治疗和疫苗。
两大疫情肆虐
当前，在新冠与猴痘疫情叠加之下，美国的抗疫形势颇为严峻。
首先是，美国的猴痘疫情正在迅速扩散。据美国疾控中心的最新数据显示，美国已经成为世界上已知猴痘病例最多的国家。截至当地时间29日，全美累计报告猴痘确诊病例5189例，其中，纽约州确诊病例最多，达1345例，超过全美确诊病例总数的四分之一。
为应对猴痘疫情，纽约州、旧金山市相继宣布猴痘疫情为“公共卫生紧急情况”。另外，美国疾控中心计划将迅速传播的猴痘列为“全国通报疾病”。
美国白宫首席医疗顾问安东尼·福奇博士警告称，猴痘对包括孕妇和儿童在内的群体构成“严重风险”。
据新华社消息，随着猴痘疫情在欧美地区扩散，一些国家开始大量采购猴痘疫苗。其中，美国购买量最大，已经向巴伐利亚北欧公司订购了1300万剂猴痘疫苗，其中140万剂已交付。
另外，美国的新冠疫情也再度反扑。据美国市场观察网站的数据显示，由于BA.5变异株肆虐，过去一个星期，美国的日均新冠确诊病例接近13万例，是自2月以来日均确诊数的最大增幅，由于数据尚未收集全面，美国实际确诊病例可能会更高。
其中，奥密克戎变异株BA.5所致病例已经占全美确诊病例总数的81.9%，而5月初这一比例仅为0.4%。而BA.5变异株是迄今为止最具传播性的变异毒株，且能突破新冠疫苗的防护。
据央视新闻，美国多个主要城市的发病率大幅上升。在纽约州，疫情造成住院率飙升，6月以来，纽约州的新冠患者住院率飙升了50%，已有近2800名新冠患者住院接受治疗。同期，纽约市的新冠住院患者数量增长了70%，纽约市五个行政区重症监护病室的新冠患者数量也增长了近2倍。
日本的大动作
据日本《东京新闻》网站30日报道称，在日前召开的临时内阁会议上，日本政府通过了各省厅向财务省提交2023财年初始预算要求时的基本方针。会议决定，防卫费将作为特例，不设上限，在年底的“预算制定过程中进行探讨”。
报道称，日本2023年度防卫费可能会大幅增加，增幅可能将超过100%。据日本财务省介绍，这是首次对防卫费破例处理。因俄乌冲突等情况，自民党向政府提议，在五年内将防卫费在国内生产总值 (GDP) 中所占比例由1%左右提高到2%以上。
需要指出的是，二战后，作为战败国，日本年度防卫费在GDP的占比一直未超过1%，被视为日本奉行和平主义的关键指标，也是日本历届政府在防卫政策上设定的“红线”。
但这一上限即将被打破。岸田文雄内阁已经在编列2023年财政预算时，已经不再受限于惯例，计划取消防卫预算上限，并拟将在5年内，将防卫费提高至GDP的2%以上。
如果以2021年日本4.94万亿美元的GDP计算，此举将使得日本的防卫费增加至988亿美元(约合人民币6663亿元)，或将成为世界上第三大军费支出国家。
报道称，岸田文雄在临时内阁会议前的经济财政咨询会议上表示，这将为从根本上强化防卫力等重要课题铺平道路，将在新财政预算中大胆采取重视支出的方针，制定有张有弛的预算。
分析人士认为，日本不断通过渲染周边地区紧张局势增加军费预算，一方面旨在强化日美同盟，另一方面也在用行动不断挑战日本和平宪法的边际。
据悉，增加的防卫费将用于发展自卫队进攻作战能力。岸田文雄曾表示，计划将“对敌基地攻击能力”写入《国家安全保障战略》，作为日本今后防卫能力建设的战略导向。
据日本媒体报道称，此次预算倍增的主要目的之一，便是采购射程超过1000公里的中程导弹，以期尽快形成先发制人打击能力。此外，日本高度重视无人机的作战价值，除加大引进美制“全球鹰”无人机、“死神”无人机外，还不断加大国产无人机研发力度。
（文章来源：券商中国）
文章来源：券商中国
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