为切实保障中秋、国庆节日猪肉市场供应和价格稳定,近日国家发展改革委价格司指导各地发展改革委抓紧部署,9月份加大政府猪肉储备投放力度,与国家投放中央猪肉储备工作形成合力。目前各地正按照工作部署,积极准备投放猪肉储备。
今后一段时间,国家发展改革委将会同有关部门分批次持续投放中央猪肉储备,并指导各地联动投放地方猪肉储备。
国家发展改革委官微近日发布消息称,将会同有关部门自9月份开始分批次投放政府猪肉储备,并指导地方联动投放储备。
就此,经济日报记者采访了生猪行业专家、中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇。
Q:什么是政府猪肉储备?
A:中央储备肉是国家应对重大自然灾害、公共卫生事件、动物疫情或其他突发事件而引发市场异常波动和市场调控而储备的肉类产品。
我国于1979年正式建立中央储备肉制度,到了上世纪80年代中期,中央开始改革和完善储备肉制度,这一制度逐步成为实施宏观调控的重要手段,目标逐步定位于应急保供和市场调控功能,达到稳价保供的目的。2009年为应对猪价低迷,政府启动了“低价收储,高价放储”的猪肉储备政策,以稳定生猪生产、平抑猪肉价格波动。
目前我国建立了中央与地方相结合的猪肉储备制度,通过灵活的收储和投放机制有力地缓解产销矛盾,稳定生猪及猪肉市场供应,促进生猪产业健康发展。2019年以来,为应对非洲猪瘟等突发事件导致的猪价过快上涨及产能恢复后的过度下跌,中央多次进行冻猪肉放储和收储,收储频次和收储量均创历史之最。
Q:为何此时投放政府猪肉储备?
A:2022年3月份猪价触底后反弹,6月中下旬开始明显上涨,7月开始猪价处于较高水平。在连续2个月高位震荡后,随着8月底大中院校开学,消费提振,全国猪肉价格小幅上涨。截至8月第4周,生猪和猪肉价格分别为21.97元/公斤和34.08元/公斤,环比分别涨1.9%和0.9%,同比分别涨48.3%和36.7%,同时压栏情绪和二次育肥现象再次增多。国家发展改革委自9月份开始分批次投放政府猪肉储备,并指导地方及时进行冻猪肉投放,有利于保障猪肉供给稳定、合理引导猪价。
Q:此次投放会对猪价产生什么影响?
A:每次猪价上涨,除了供需基本面的变动外,资本和信息炒作往往会加大猪价波动幅度。投放冻猪肉一方面应对猪肉消费的季节性增长、保障市场消费需求,一方面给市场释放积极信号,防止资本炒作,有利于合理引导生产和消费。
在此次放储信息发布前,猪价已经有过一波上涨。放储信息发布后,可望明显抑制市场炒作和投机情绪,从而稳定猪价。预计随着中央和地方两级储备肉的陆续投放,中秋、国庆双节前全国生猪和猪肉价格将会保持稳定。
Q:生猪养殖者需要怎么应对?
A:对生猪养殖户来说,节前应及时出栏锁定利润,避免压栏,同时做好疫病防控和成本管控。(来源:经济日报)
(文章来源:国家发展改革委)
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