前美国财政部长萨默斯(Lawrence
Summers)抨击英国首相特拉斯所采取的经济政策“天真且一厢情愿”,并表示这些政策正在为英镑兑美元跌破平价创造条件。
萨默斯表示:“我很抱歉这么说,但我认为英国的行为有点像一个新兴市场将自己变成一个下沉市场。”“从英国脱欧、到英国央行远远落后于形势,再到现在这些财政政策,我认为英国将因为长期以来推行的最糟糕的宏观经济政策而被人们记住。”
英国新任首相特拉斯领导的政府在周五出台了自1972年以来英国最激进的减税方案,以提振英国经济的长期增长潜力。相关减税方案价值高达450亿英镑,包括取消将公司税上调至25%的计划、取消45%的最高税率、大幅削减印花税等等。据悉,此次减税的规模超过了1988年撒切尔夫人执政时期推出的减税措施,是半个世纪以来规模最大的一次。
减税措施在未来五年将花费英国财政部大约1610亿英镑,而此前英国政府宣布的对家庭能源账单的补贴将在未来6个月内花费600亿英镑。而为了筹款支持其刺激计划,英国政府本财年计划发行1939亿英镑的国债,比原计划多出600亿英镑,超出市场此前预期。
不过,额外的财政刺激措施将使英国央行面临的问题复杂化,因为在政策制定者采取措施抑制通胀压力的同时,该措施将支持消费者需求反过来刺激通胀。一些交易员担心此举可能破坏英国央行为遏制通胀所做的努力。
投资者担心的是,特拉斯的减税措施只会给英国经济带来一种短暂的“兴奋感(sugar
rush)”,并导致债务膨胀和通胀螺旋上升,最终导致经济崩溃,对长期增长没有任何持久的改善。早在英国政府正式出台减税措施之前,英国央行的前政策制定者就警告称,特拉斯不顾情况决定减税的做法可能会将英国推入英镑危机。
市场对此项减税方案的反应直接表现为英镑大跌。周五,英镑兑美元汇率自1985年以来首次跌穿1.10,日内跌超3%,创两年半来最大跌幅;截至发稿,英镑兑美元汇率已跌至1.09。
萨默斯表示:“如果目前的走势保持下去,英镑兑美元最终跌破平价,我不会感到惊讶。”
此外,萨默斯还提到了美元飙升带来的危险,称这加大了世界各国的通胀压力、以及发行美元债券的海外借款人的压力。他还表示,美元的升值可能还会继续,美联储转向更激进的加息路径推动了美元的升值。
萨默斯表示:“这将是一个伴随我们一段时间的问题。各国将不得不适应非常强势的美元,这将使许多经济体的宏观经济管理复杂化。”
对于日元,萨默斯认为,日本当局通过干预来支撑日元的做法并非正确之举。他表示:“当你违背趋势和货币政策的方向进行干预时,这些干预既可能为投机者创造机会,也可能真正有效地改变汇率走势。”
萨默斯还指出,收紧美国的财政政策可能会有所帮助,因为它可以减轻美联储目前应对国内通胀的负担。他表示,如果美国政府更多地强调财政政策而非货币政策,这将创造一个利率有所降低的政策环境,可能不会给美元带来那么大的上行压力。
至于美联储的做法,萨默斯在周三就重申支持其鹰派立场,并指出,美联储主席鲍威尔已经越来越清楚地意识到,抗击通胀的必要良药包括经济衰退。