保经济以保选举 英国财长或推迟实施紧缩政策

英国财政大臣亨特(Jeremy

Hunt)预计将推迟财政紧缩政策中的大部分措施，因为这些紧缩政策可能将拖累英国经济、从而进一步导致民众对保守党(执政党)的支持率下降。因此，推迟财政紧缩政策中的大部分措施可能将为保守党在2024年的英国大选中提供一定的支持。

增税+削减支出以弥补财政缺口

亨特将于11月17日公布预算计划，这将是英国新一届政府上台后发布的第一份预算方案。目前，英国政府正面临着高达500亿英镑的财政缺口。为弥补这一巨额财政缺口，英国政府预计将采取增税和削减支出的措施。据两名熟悉预算计划的知情人士表示，弥补漏洞的这笔资金40%将来自于增税，60%则来自于部门开支削减。

亨特此前曾表示，为了填补公共财政缺口，每个人都必须缴纳更多的税，并同时表示那些“肩膀最宽的人”将承担更大的责任。亨特准备采取的可能措施包括：把个人所得税高税率(45%)的起征点从年收入15万英镑下调到12.5万英镑，这将增加每年约10亿英镑的财政收入;将目前的所得税起征点冻结期限延长两年至2028年，这将增加60亿英镑的财政收入;将部门支出限制在小范围的实际增长，这最多可节省200亿英镑;将对能源公司征收的暴利税延长两年至2027年、税率从25%提高至30%，这将增加50亿英镑的税收。

此外，亨特可能以200亿英镑的资金规模延长能源补贴6个月，这一数额仅相当于此前6个月英国政府能源补贴数额的三分之一。在此情况下，英国人的能源账单继续上涨将在所难免。

或为2024年英国大选推迟实施紧缩政策

与此同时，两名知情人士透露，该计划中的大部分措施中将被推迟到其五年计划中的最后几年实施，以保护英国目前的经济增长。

英国首相苏纳克表示，将公共财政置于可持续的轨道上对于“满足国际市场的预期和保持低利率”至关重要。与此同时，他还表示：“经济增长是能够随着时间推移削减民众税收并支持公共服务的关键，你也会从财政大臣那里听到这方面的说法。”

上周五公布的数据显示，英国第三季度国内生产总值(GDP)环比下降0.2%。不少分析人士认为，英国经济在第三季度出现萎缩可能标志着一场持续性经济衰退的开端。英国央行此前就曾警告称，英国正处于衰退之中，且在最好的情况下，衰退将持续大约一年。

亨特上周日表示：“我希望确保，如果我们真的陷入了衰退，那也要尽可能地短暂和轻微。”他补充称，将会在计划中加入一些促进经济增长的措施，但这些措施很可能没有财政方面的支持。

亨特和苏纳克需要平衡预算、同时确保政策与英国央行的想法保持一致，以避免加剧通胀;他们还需要建立财政信誉、安抚市场情绪。此外，亨特和苏纳克还需要考虑到2024年的英国大选，他们所在的保守党需要在大选之前缩小与反对党工党之间20个百分点的支持率差距。

英国智库财政研究所副所长Carl

Emmerson认为，在经历保守党长达十几年的预算紧缩后，现在还想要再进行缩减将变得十分困难。这也可能会不可避免地损害英国公共服务的质量。因此，亨特的财政紧缩计划可能会激怒民众，并引发保守党内的恐慌和抗拒。

安永英国税收政策负责人兼英国财政部税务专业委员会主席Chris

Sanger表示，英国政府现在可能不太想通过从人们的口袋中掏钱来填补财政缺口，因此政府很可能推迟一些紧缩政策。英国数字银行Starling

Bank的首席执行官Anne Boden则警告称，英国政府的财政紧缩力度过大会扼杀经济增长。