2月28日，国务院办公厅印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》，着力改善中医药发展条件，发挥中医药特色优势，提升中医药防病治病能力与科研水平，推进中医药振兴发展。平安证券认为，中医药行业景气度持续提升。2019年后中医药行业重磅支持政策不断，其中医保对中药态度转变积极。2022年3月《“十四五”中医药发展规划》发布，是首个由国务院发布的中医药五年规划，行业站位持续提升，景气度进入质变阶段。相关概念股：华润医药(03320)、同仁堂国药(03613)、固生堂(02273)、中国中药(00570)。
据悉，《中医药振兴发展重大工程实施方案》提出，到2025年，优质高效中医药服务体系加快建设，中医药防病治病水平明显提升，中西医结合服务能力显著增强，中医药科技创新能力显著提高，高素质中医药人才队伍逐步壮大，中药质量不断提升，中医药文化大力弘扬，中医药国际影响力进一步提升，符合中医药特点的体制机制和政策体系不断完善，中医药振兴发展取得明显进展，中医药成为全面推进健康中国建设的重要支撑。
国家药监局也于此前发布《中药注册管理专门规定》，鼓励支持态度明确，注册及疗效评价更加灵活。支持研制基于古代经典名方、名老中医经验方、医疗机构配制的中药制剂等具有丰富中医临床实践经验的中药新药;支持研制对人体具有系统性调节干预功能等的中药新药，鼓励应用新兴科学和技术研究阐释中药的作用机理。中信证券表示，《专门规定》的实施有望进一步推动中药传承创新发展，激发中药新药研制的活力。同时受益于政策扶持和消费升级，整体中医药行业需求仍持续向好。
此外，新版国家医保药品目录将于2023年3月1日正式实施，其中新增111个药品，谈判和竞价新准入的药品价格平均降幅达60.1%。据医保局新闻发布会介绍，通过谈判降价和医保报销，本次调整预计未来两年将为患者减负超过900亿元。最新版医保药品目录还纳入了抗肿瘤、新冠治疗药、罕见病治疗等领域的药品，糖尿病、慢阻肺等慢性病领域也有药品被纳入。在新冠治疗用药方面，阿兹夫定片、清肺排毒颗粒成功进入新版国家医保药品目录。
利好中药政策频出，华安证券称，2023年2月10日国家药监局发布的《中药注册管理专门规定》，进一步加强了对中药研制的指导，具有较强的实操性。可以预见，未来相关中药新药获批有望加速。并且2022年首个经典名方获批上市、创新中药医保谈判结果积极等各方面因素，都将推进中药创新药加速发展。随着中药注册管理体系的逐步完善，拥有研发体系的中药创新药公司以及创新转型下的中药CRO公司值得关注。
中信证券研报表示，同时受益于政策扶持和消费升级，整体中医药行业需求仍持续向好。建议从六大维度去选择标的：1)中药创新药增量逻辑;
2)主营产品具备定价权、叠加涨价逻辑; 3)业绩增长的持续性与估值相匹配; 4)中药老字号，产品品牌壁垒高的龙头企业; 5)管理层改善逻辑;
6)中医服务提供商。
东北证券表示，自2021年以来，国家多次出台相关政策，明确中医药发展目标，为中医药创新发展提供保障。同时中医药医保政策不断完善，中药纳入医保比例持续提高。2023年1月，完成医保目录调整后，国家医保药品目录内药品总数达到2967种，其中中成药1381种，中药饮片892种，中药销量有望增长，迎来春天。
相关概念股：
华润医药(03320)：该公司及其子公司主要从事医药及其他保健品的研发、制造、分销及零售业务。其中制药分部研发、制造及销售医药及营养保健品;医药分销分部向医药制造商及配药商提供分销解决方案，如医院及其他医疗机构、分销商及零售药店。
同仁堂国药(03613)：是全国中药行业着名的老字号。主营零售店铺销售中药产品及保健品，提供中医诊断服务，以及批发中药产品。
固生堂(02273)：公司主要从事中医药(TCM)医疗和健康服务，业务包括通过线下医疗机构和线上医疗健康平台为客户提供中医医疗健康服务。此外，公司的医疗保健产品销售分部主要负责相关产品的销售，主要产品有阿胶、虫草、燕窝、石斛、西洋参等药材。
中国中药(00570)：中国中药主要从事中药制造及销售。富瑞预计集团的处方药(RX)配方颗粒会录得销售复苏，2023财年的销售额、净利润率和每股盈利将分别为170亿元人民币、6.6%及0.22元人民币。
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