商务部：持续推进放宽外资市场准入 稳步扩大制度性开放

3月16日，在商务部召开的例行新闻发布会上，有媒体提问：近日荷兰外贸与发展合作大臣施赖纳马赫尔向荷兰议会致函称，将限制半导体技术的出口，以保护国家安全。请问商务部对此有何评论？商务部新闻发言人束珏婷表示，中荷双方近期就双边经贸合作及相关问题保持沟通。近年来，个别国家为维护自身霸权，不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，甚至不惜牺牲盟友利益，胁迫一些国家对中国采取贸易保护做法，人为推动产业脱钩断链，严重阻碍了世界经济复苏和发展。束珏婷表示，希望荷方从自身长远利益和公平公正市场原则出发，恪守国际经贸规则，不滥用出口限制措施，同中方共同维护全球产业链供应链安全稳定，维护中荷两国和双方企业的共同利益。

商务部新闻发言人束珏婷表示，在开展投资中国年系列活动的同时，还将持续推进放宽外资市场准入，稳步扩大制度性开放，努力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，依托各类开放平台，实现更高水平投资自由化、便利化，为外资项目落地提供更好的发展载体。充分发挥重点外资项目工作专班作用，提供全生命周期服务，助力外资企业深耕中国市场，把握新的机遇，扩大互利共赢。

全文如下：

商务部召开例行新闻发布会（2023年3月16日）

【束珏婷】:各位记者朋友：

大家下午好，欢迎参加商务部例行新闻发布会。今天我没有需要向大家主动通报的信息。下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。

下面请提问。

【澎湃新闻记者】:商务部提出今年将全面恢复举办广交会等国内展会线下展，各方对此都十分关注。您能否介绍一下第133届广交会的筹备情况？

【束珏婷】:广交会是我国对外开放的重要窗口和对外贸易的重要平台，是企业开拓国际市场的重要渠道。历届广交会的举办都受到全球工商界和社会各界的广泛关注。2020年以来，为应对疫情影响，我们创新方式，连续6届在网上举办广交会，为畅通外贸产业链供应链、稳住外贸外资基本盘发挥了积极作用。随着我国疫情防控政策的优化调整，中外企业已具备线下参加展会的条件，从今年春交会起，广交会将全面恢复线下展。第133届广交会定于4月15日至5月5日分三期在广州举办，同时常态化运营线上平台，为展客商提供全天候在线服务。

第133届广交会将首次启用新落成的展馆D区，展览面积由过去的118万平方米扩大到150万平方米，规模再创新高。共设置54个专业展区，线下参展企业超过3万家，拥有制造业单项冠军、国家级高新技术企业等称号的优质企业超过5000家，参展质量不断提升；线上允许所有符合条件的企业参展，企业数量超过3.5万家，受惠企业面持续扩大。本届广交会将加大招商推广力度，吸引更多的境内外采购商参展。举办40余场“贸易之桥”供采对接活动，帮助企业拿订单、拓市场。同期还将举办第二届珠江国际贸易论坛、系列行业专业论坛和近400场贸促配套活动，推动展会融合发展。

第133届广交会是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年召开的首届广交会，是疫情后首次全面恢复线下举办，意义重大。商务部将会同各地各部门全力以赴办好本届广交会，充分发挥广交会全方位对外开放平台作用，助力外贸稳规模优结构。欢迎中外企业和客商积极参加，共襄盛举，共享商机。谢谢。

【经济参考报记者】:《政府工作报告》将“更大力度吸引和利用外资”，作为今年八项重点工作之一，并部署了系列举措，提出“开放的中国大市场，一定能为各国企业在华发展提供更多机遇。”商务部提出今年要举办“投资中国年”系列活动，您能否介绍有关情况以及下一步引资工作考虑？

【束珏婷】:开展“投资中国年”招商引资系列活动，是商务部贯彻落实党中央、国务院关于“更大力度吸引和利用外资”决策部署的重要举措。我们将以“投资中国

共创开放繁荣的美好未来”为主题，统筹各方资源，推动招商引资常态化、系列化、多元化，核心是搭建平台、畅通渠道、精准对接，充分展示全国及各地方投资机遇，擦亮“投资中国”的金字招牌。活动时间贯穿全年，活动范围覆盖东、中、西部。

有关活动主要分为三大类：第一类是综合性活动，包括结合重大展会，举办“投资中国年”启动仪式、主旨论坛、峰会等；第二类是“走出去”活动，组织有关地方、企业赴海外开展专场推介，结合各地的产业发展和引资需求，更好发挥驻外经商机构和投资促进机构的作用，牵线搭桥，支持地方“走出去”开展精准招商；第三类是“请进来”活动，通过在有关省份举办专场推介、“跨国公司地方行”、“进博会走进地方”等，突出地方特色，增进相互了解。

在开展“投资中国年”系列活动的同时，我们还将持续推进放宽外资市场准入，稳步扩大制度型开放，努力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境；依托各类开放平台，实现更高水平投资自由化和便利化，为外资项目落地提供更好的发展载体；充分发挥好重点外资项目工作专班作用，提供“全生命周期”服务，助力外资企业深耕中国市场，把握新的机遇，扩大互利共赢。谢谢。

【路透社记者】:据报道，尽管自2020年底以来对澳大利亚煤炭出口实施了贸易限制，但港口和海关部门已被告知允许澳大利亚煤炭运入中国。请您确认是否即将宣布这些限制已经取消？

【束珏婷】:中国对煤炭进口实行自动许可管理，煤炭自动进口许可证可正常申请。需要强调的是，中方依据世贸组织规则和中国法律法规管理对外贸易，将相关管理方式误读为限制措施是不合适的。谢谢。

【中新社记者】:今年前两个月中国外贸进出口总额同比下降0.8%，如果以美元计的话，同比降幅达8.3%，请问商务部如何看待前两个月中国外贸表现？对后续的外贸走势有何预判？

【束珏婷】:今年前两个月，我国货物进出口总额6.18万亿元人民币，与去年同期基本持平。外贸开局平稳，展现出了较强的发展韧性。主要表现在以下两方面：

一方面，规模保持稳定。前两个月我国外贸克服了外需走弱的挑战，货物进出口总额保持在6万亿元人民币以上，为历史同期的第二高值。在周边国家出口普遍下降的背景下，以美元计我国出口降幅控制在个位数，以人民币计出口实现正增长。

另一方面，结构持续优化。民营企业更加活跃，进出口增长5.3%，占比为51.2%，较去年同期提升了3个百分点。与新兴市场贸易往来更加密切，对东盟、“一带一路”沿线国家的进出口分别增长9.6%，10.1%,

部分高技术、高附加值产品增势良好，汽车出口增长78.9%。

这是国内经济企稳回升、跨境往来更加畅通、外贸新动能加速释放的结果，也是多轮政策效应持续显现，企业主体迎难而上的结果。

今年《政府工作报告》指出，当前发展面临诸多困难挑战，外部环境不确定性加大，全球通胀仍处于高位，世界经济和贸易增长动能减弱，外部打压遏制不断上升。这些困难挑战在外贸领域尤其突出，成为影响今年外贸走势的重要因素。地方和企业普遍反映，外需走弱、订单下降是当前外贸发展面临的最大挑战，部分国家回款不畅等贸易风险也有所增多。商务部在广泛深入调研的基础上，正会同有关部门针对地方和企业需求，研究稳外贸政策，推动外贸稳规模、优结构。在党中央、国务院统一部署下，在各地方、各部门和广大外贸企业共同努力下，我们有信心保持外贸稳定发展的势头，为巩固经济运行企稳回升态势作出新的贡献。谢谢。

【第一财经日报记者】:据了解，商务部今年将继续举办“进博会走进地方”招商引资系列活动，能否介绍一下这方面的情况？

【束珏婷】:为贯彻落实习近平总书记关于“让展商变投资商”的重要指示精神，进一步发挥进博会投资促进等重要平台作用，商务部自2021年起组织开展“深化引进来

服务双循环”进博会走进地方招商引资系列活动，获得各方积极响应，取得良好成效。刚才我也介绍了，商务部今年将首次举办“投资中国年”系列活动，活动主要包括“请进来”“走出去”两个方面，其中，“进博会走进地方”就是“请进来”活动安排的重要组成。

我们将于3月22日至24日举办进博会走进吉林活动，这既是今年“进博会走进地方”的首场活动，也是“投资中国年”招商引资“请进来”的首场活动。本次活动将围绕吉林的特色优势产业，邀请汽车、食品、装备制造、医药健康等行业领域的进博会参展企业、相关机构参会，以经贸洽谈会和产业投资对接会为主体，配套安排实地考察、座谈交流等。其中，产业投资对接环节将按照“一企一策”原则，通过精准对接，更好满足参会各方投资洽谈需求。目前，活动各项筹备工作正在有序推进。欢迎各位媒体朋友届时关注报道。谢谢。

【日本共同社记者】:据报道，中国将全面恢复自澳大利亚煤炭进口。您能确认这个消息吗？全面恢复煤炭进口对中国的能源供给和中澳贸易有什么意义？未来对其他澳大利亚商品的进口也会放开么，比如说龙虾、牛肉、大麦和葡萄酒？

【束珏婷】:关于你提到的煤炭进口，刚才我已经回答了相关问题，中国对煤炭进口实行自动许可管理，目前煤炭自动进口许可证可正常申请。中澳两国在经贸领域开展互利合作，符合两国和两国人民的共同利益。中澳贸易的主体是企业，两国企业根据需求和市场条件，依法开展相关贸易。中方对相关商品采取的检验检疫和贸易救济等措施，严格遵守中国法律法规和世贸组织规则。

中方愿就双方贸易中各自关心的一些技术性问题进行沟通，寻找互利共赢的解决方案。同时我们也希望澳方与中方相向而行，为中国企业对澳开展贸易投资提供公平、开放、非歧视的营商环境，为中澳经贸合作注入更多积极因素。谢谢。

【俄通塔斯社记者】:乌克兰出口粮食的黑海港口农产品外运协议3月18日到期之后，再被延长60天。请问在这个背景下，中方是否打算增加对非洲国家粮食出口？商务部如何评价中国对非出口粮食的最近情况？如何评论农产品外运协议的60天延长？

【束珏婷】:近年来，受新冠疫情、极端天气、地缘冲突等多重因素影响，全球粮食安全面临巨大冲击，非洲粮食安全形势更趋严峻。中方始终秉持人类命运共同体理念，在支持企业开展对非粮食贸易合作的同时，还积极向有需要的非洲国家提供紧急粮食援助，并通过派遣专家分享经验、扩大农业投资、开展农产品加工及农机具制造合作等多种方式，支持非洲国家提升粮食自给能力。据统计，中国是联合国粮农组织南南合作框架下资金援助最多、派出专家最多、开展项目最多的发展中国家，为帮助非洲缓解粮食问题、维护全球粮食安全稳定作出了积极贡献。

中方愿同国际社会一道，继续维护全球粮农产业链、供应链有效运转，保障粮食等产品贸易稳定畅通，综合通过贸易、援助、产业合作等多种途径，共同支持非洲国家改善粮食供给状况。

关于你提到的黑海粮食运输协议，这是联合国同俄罗斯、土耳其、乌克兰经反复协商达成的一项重要安排，对保障非洲乃至全球粮食安全具有重要意义。中方支持有关各方就此继续保持沟通，努力找到满足各方关切的解决方案。谢谢。

【封面新闻记者】:我们注意到近日荷兰外贸与发展合作大臣施赖纳马赫尔在给荷兰议会的一封信中宣布，将限制半导体技术的出口，以保护国家安全，请问发言人对此有何评论？

【束珏婷】:中方注意到相关情况。中荷双方近期就双边经贸合作及相关问题保持沟通。近年来，个别国家为维护自身霸权，不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，甚至不惜牺牲盟友利益，胁迫一些国家对中国采取贸易保护做法，人为推动产业脱钩断链，严重阻碍了世界经济复苏和发展。

我们希望荷方从自身长远利益和公平公正市场原则出发，恪守国际经贸规则，不滥用出口限制措施，同中方共同维护全球产业链供应链稳定，维护中荷两国和双方企业共同利益。谢谢。

【束珏婷】:大家还有没有问题？如果没有问题，今天的发布会到此结束，谢谢大家！

本文编选自“商务部官网”；智通财经编辑：黄晓冬。