许正宇：香港金管局正拟订“稳定币”规管框架 计划年内进行第二轮公众咨询

6月5日，香港财经事务及库务局局长许正宇汇报香港在金融科技及其他创新金融服务方面的最新发展及措施，以及虚拟资产规管工作的进展。他表示，为把握Web3发展带来的机遇，香港财政司司长将成立专责小组，就如何促进Web3行业的可持续及负责任发展提供建议。此外，香港金管局正就“稳定币”拟订规管框架，并计划于今年内进行第二轮的公众咨询。

香港的金融科技发展全面，现时拥有超过800家金融科技企业，提供不同种类的创新和便捷金融服务，包括移动支付、跨境汇款、区块链、虚拟银行、虚拟保险及虚拟资产交易等。金融科技发展亦吸引了不少人才投身该行业。数码港及香港科技园目前共有约6000名金融科技从业员，并预期持续增长，为香港及海内外人才提供更多发展机遇。

香港政府非常重视虚拟资产的发展。去年十月发表虚拟资产政策宣言，阐明香港政府的愿景和政策原则。业界对此反应正面，不少内地及海外企业表示有兴趣来港发展，有助建设Web3生态圈和培育相关人才。

香港证监会已于上月公布有关监管要求，发牌制度由本月起生效。相信发牌制度有助确保市场有序发展和保障投资者利益。许正宇表示，会加强投资者教育工作，让投资者了解发牌制度的运作和投资于虚拟资产需要注意的主要事项。

便利创新科技企业融资方面，香港作为环球主要上市中心，一直积极优化香港的上市制度，协助包括科技企业在内的不同企业在港融资。港交所已于二○一八年推出新上市制度，容许拥有不同投票权架构的新兴及创新企业和未有收入或盈利的生物科技公司上市，拓宽新经济公司在港融资的渠道。

港交所亦已实施特专科技公司上市制度，便利具规模但尚未达到现时主板资格测试的盈利或收益要求的特专科技企业上市融资。新制度有助提升香港作为创新企业首选上市地点的地位，并配合国家和特区支持创新科技发展的方向。此外，港交所正详细考虑市场意见，并会于今年内就GEM提出改革建议并展开咨询。

金融基建方面，快速支付系统“转数快”应用范围持续扩展，目前可用于支付多种香港政府帐单及缴费服务。香港金管局亦正与泰国央行合作，探讨让两地旅客分别以香港的“转数快”及泰国的“PromptPay”在当地付款。此外，香港金管局正通过三轨道方式为将来可能推出“数码港元”作出准备及奠定基础，并已于上月正式启动第二轨道的先导计划，与成功入选的金融、支付和科技界参与者深入研究用例。

构建更活跃金融科技生态圈方面，去年推出新一轮“拍住上”金融科技概念验证测试资助计划，推动业界持续创新。新一轮计划共收到166个申请，当中有56个项目获批。

培育人才方面，许正宇表示，正研究为证券业及保险业建立金融科技专业资历，推动金融科技人才专业化。亦将推出“专上学生金融科技实习计划”，协助修读金融科技相关科目的学生可以在香港或大湾区的金融科技企业取得实习工作经验。

加强内地及海外联系方面，人民银行数字货币研究所与香港金管局去年已开展第二阶段数字人民币跨境支付技术测试，引入更多香港银行参与并通过“转数快”为数字人民币钱包增值;在其他方面，香港金管局现正积极推进“多种央行数码货币跨境网络”(mBridge)，致力与其他项目成员将mBridge平台发展为“最简可行产品”，让系统最终正式投入运作;亦会加大力度吸引世界各地的金融科技企业落户香港，引进重点企业办公室和投资推广署会继续积极招商引资，为具潜质的金融科技企业提供各方面的协助。