美国监管机构要求银行加强应急融资计划 关注流动性风险管理

美国最高银行监管机构表示，美国贷款机构应审查其资金需求计划，以确保在压力时期有多种流动性来源。

包括美联储和联邦存款保险公司在内的机构周五在一项联合声明中表示，银行应维持“可行”的应急计划并关注流动性风险管理。今年早些时候，包括硅谷银行在内的几家贷款机构崩溃突显了这一问题。

监管机构表示，“2023年上半年的事件进一步强调了流动性风险管理和应急资金计划的重要性。正如这些事件所显示的，一些银行的存款流出的速度和水平是前所未有的，导致了这些机构的流动性和资金压力”。

监管机构鼓励贷款机构将美联储的贴现窗口纳入其应急资金计划中。一些银行不愿意使用贴现窗口，因为担心隐私问题，美联储会在借款人使用贴现窗口的两年后公开其身份。

硅谷银行和其他贷款机构的存款快速流出，导致政策制定者呼吁增加银行对贴现窗口的访问权限。美联储成员银行首先需要为该设施注册，这一过程可能需要一些时间，并且需要提供符合条件的担保才能借款。

达拉斯联储主席洛根在5月的一次演讲中表示：“我认为每家银行都应该充分准备从美联储的贴现窗口借款，并定期测试其使用情况，包括在美联储和联邦住房贷款银行之间转移担保。这是这间银行强大，管理风险得当，完全准备好满足客户需求的标志。”

4月，美联储公开了对硅谷银行监管的102页评估报告。该行表示，硅谷银行“应对流动性事件的准备不足”可能导致该行在需要时无法访问应急资金来源。评估还发现，该银行没有为再购资金提供足够的访问权，并没有注册美联储的常备回购协议设施。

美联储写道：“尽管应急资金可能无法阻止银行在历史性的银行挤兑后崩溃，但缺乏准备可能导致它迅速失败。”

美联储理事鲍曼在5月份的一次演讲中指出，需要进行另一次审查，这次由独立第三方进行。鲍曼表示，审查应该涵盖更长的时间段和更多的主题，如贴现窗口贷款、电汇服务和从联邦住房贷款银行转移担保的任何运营问题。