崔东树：坚决反对欧盟对中国新能源汽车出口反补贴调查

9月14日，乘联会秘书长崔东树发文表示，中国新能源补贴在2022年底已经完全退出，而且为了公平竞争，国家要求地方在2018年底开始就不能给新能源车补贴，规范市场秩序。随后国家补贴有序退出，推动中国新能源汽车强大。他个人坚决反对欧盟对中国新能源汽车出口的评价，不是因为获得了巨额的国家补贴，是因为充分市场竞争下的中国产业链竞争力强。

此前，欧盟委员会官网披露消息，欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会发表第四次“盟情咨文”时表示，欧盟委员会将启动一项针对从中国进口的电动汽车的反补贴调查。据报道，冯德莱恩演讲时称，“全球电动车市场充斥着平价的中国汽车，它们的价格之所以低，是因为获得了巨额的国家补贴，而这正在扭曲我们的市场。”同时，冯德莱恩还强调，“我们必须对我们面临的风险保持清醒的头脑。”

崔东树表示，这是中国新能源汽车强大后的必然伴生现象，强大了才有人关注，有人感觉不舒服。欧盟对中国电动汽车开展调查是法国等早有提议，慕尼黑车展后才发动调查，应该并不突然。

欧盟应客观看待中国电动汽车产业发展，而不是随意动用单边经贸工具来阻止或提高中国电动汽车产品在欧发展和经营成本。中国应该积极应对，有理有据有节的应对调查，力争最好的结果。

1、中国汽车的强大表现

中国汽车出口经历多年的百万量级平台期终于在2021年开始突破。在2013-2016年世界经济低迷下的剧烈下滑后，2017-2020年出口增速逐步企稳改善，年度出口量维持在100万台左右水平。2020年的出口达到108万台，同比下降13%。随后进入高增长期。

由于世界疫情冲击和特斯拉国产，中国汽车出口实现巨大的销量和单价的突破。2023年1-7月中国汽车实现出口278万台，出口增速69%的持续强增长。只要国际上有稳定的市场需求，未来中国汽车出口发展仍有巨大空间。

2020年全年的销量达到108.5万台，同比下降13.1%。2021年的出口市场销量218.7万台，同比增长102%。

2022年的出口市场销量340万台，同比增长55%，主要是海外供给不足和中国车企出口竞争力的大幅增强。近两年的国际疫情+俄乌危机下的中国出口增长较大。

2023年7月中国汽车实现出口43.8万台，出口增速55%的持续强增长。2023年1-7月中国汽车实现出口278万台，出口增速69%的持续强增长，表现超强，相对于国内汽车销量的逐步复苏，出口市场的表现仍是超强的。今年的主要动力仍是中国产品竞争力提升和欧美市场的突破及俄乌危机下的俄罗斯市场的国际品牌全面被中国车替代，尤其是中国的新能源出口竞争力提升带来的出口增量巨大。

2、新能源汽车整车出口结构特征

2019年以前的新能源车出口数量较大，但乘用车基本是微型低速电动车为主，实际的主流新能源车型数量不大。

新能源乘用车出口结构和数量表现有所改善。2020-2022年新能源出口表现好，2022年累计出口新能源车112万台。

2023年1-7月出口新能源车94万台，同比增长96%;其中2023年新能源乘用车出口90万台，同比增长105%，占比新能源汽车出口96%。新能源专用车的出口也增长较快。

3、中国新能源汽车对欧洲出口

中国汽车对欧洲出口占中国新能源汽车总出口的48%，总体表现较高。去年出口54.5万台，表现较强。其中极少部分是俄罗斯等，53万台左右是欧盟市场。

4、新能源乘用车整车出口结构特征

2022年新能源汽车出口同比增长90%。新能源汽车出口主要是欧洲和亚洲两大市场。

2023年1-7月中国新能源乘用车出口94万台，达到96%的强势增长。全年对欧洲国家的新能源车出口表现很强，对印度、孟加拉、菲律宾的出口走势分化，但均价均很低。

5、海外市场的中国新能源车企跟踪

从海外部分市场数据印证中国海关出口数据，中国新能源汽车出口表现较强，自主表现很好。近期可以看到像英国、法国、德国以及其它主力市场中国车企的表现也都是极其良好的态势，荷兰市场上的上汽、吉利以及比亚迪等车企表现相对优秀。新势力在挪威市场也有相对较好的表现，几家新势力主要在挪威登陆欧洲，再有一定的规模，体现了中国车企在海外市场获得良好的突破。

6、坚决反对欧盟对中国新能源汽车出口反补贴调查

所谓“反倾销”和“反补贴”调查，其评估的关键在于是否有通过低价商品对相关产业造成实质损害。出口欧洲的国产车价格普遍较国内价格几乎翻倍，如比亚迪海豹售价为44990欧元(约合人民币35万元，国内18.98万元起);ATTO 3售价3.8万欧元(约27万元);汉EV售价高达7.2万欧元(约50万元)。

目前，蔚来在欧洲四国的官网公布了ET7、EL7以及ET5的售价，三款车型的官方售价在德国、芬兰、瑞典、丹麦四国并不相同。目前来看，德国售价最便宜，丹麦最贵，Baas模式也是如此。