僵局难破！参议院临时拨款法案遭众议院共和党人强烈反对 美国政府持续逼近停摆

美国联邦政府本财年即将于9月30日结束。然而，由于民主党与共和党围绕下一财年联邦预算案的争斗持续陷入僵局，美国联邦政府正越来越近10月1日联邦资金中断并将再次停摆的局面。与此同时，美国参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔与要求政府停摆的众议院共和党人划清界限，这凸显出共和党内的分歧，并削弱了众议长凯文·麦卡锡的谈判筹码。

当地时间9月27日，美国参议院共和党人闭门会议结束后，麦康奈尔为参议院两党计划暂时保持政府开放至11月中旬、并向乌克兰提供60亿美元新援助的临时拨款法案进行了辩护。而这项临时拨款法案引发了众议院共和党保守派强硬人士的猛烈批评。

麦康奈尔表示，包括乌克兰援助在内的这项提议“对参议院来说是合理的，我认为这对整个国家来说也是合理的”。他补充称：“参议院和众议院有很大不同。我认为在参议院，我们将继续努力达成可以在两党基础上通过的协议，并希望保持政府开放。”“多年来，我一直明确地认为政府关门是个坏消息。它们不是讨价还价的筹码。”

麦康奈尔的这一立场再次表明，如果美国联邦政府在10月1日周日关闭、联邦雇员和承包商停止付款，麦康奈尔和他的参议院共和党同僚不会与麦卡锡站在一起。

麦卡锡一直难以在共和党控制的众议院获得足够的选票，以便为政府提供临时拨款、避免政府停摆，即使协议条款按照保守党的意愿大幅削减开支、以及大多数民主党人所厌恶的边境和庇护政策进行调整。

当地时间9月26日晚，美国参议院民主党领袖查克·舒默宣布，两党领导人已就一项“临时解决方案”达成协议。该方案将使联邦政府资金维持到11月17日，并向乌克兰提供60亿美元的援助。参议院已通过了对该方案的提前程序性投票，有望在10月1日前投票通过该临时方案。

然而，该方案很难在众议院获得通过。众议院保守派强硬人士要求停止军援乌克兰，并要求麦卡锡遵守年初竞选众议长期间作出的大幅削减联邦政府开支的承诺，将2024财年政府可支配开支上限在麦卡锡与拜登谈妥的1.59万亿美元基础上再削减1200亿美元。

几位与会人士表示，麦卡锡在当地时间9月27日上午的一次会议上向众议院共和党人抱怨参议院共和党人不愿遵守众议院同行的要求。有议员表示，麦卡锡告诉一些众议员，他不会允许众议院就参议院临时拨款计划进行投票。麦卡锡随后补充称，他希望与拜登会面，讨论边境政策等共和党人的诉求。