许正宇：香港通过“融通”、“联通”和“贯通” 积极迎接绿色转型新世代

香港财经事务及库务局局长许正宇今日在“信报ESG论坛2023──绿色转型新世代”致辞。许正宇介绍香港如何通过“三通”，即“融通”、“联通”和“贯通”，积极迎接绿色转型新世代。

首先是“融通”。要加快绿色转型，市场资金必不可少。自2019年起，香港特区政府在政府绿色债券计划下已成功发行约240亿美元等值的绿色债券，涉及不同货币及年期，建立市场基准供潜在的绿色债券发行人参考，展示香港能够提供一站式服务，是发行绿色和可持续金融产品的首选平台。除了推动金融发展，政府绿色债券募集所得的资金更会用作为具环境效益的项目融资或再融资，项目类别包括可再生能源、能源效益和节约能源、污染预防及管控、废物管理及资源回收、水及废水管理、清洁运输以及绿色建筑等。

香港特区政府也致力将香港建设成为国际碳市场，连系内地、亚洲以至世界各地的机遇。香港交易所于2022年10月推出的国际碳市场Core

Climate，是目前唯一为国际自愿碳信用产品交易同时提供港元及人民币结算的碳市场，参与者在一年内已经增加三倍至近70个。展望未来，香港特区政府及港交所会与持份者继续共同探索气候相关机遇，积极拓展碳交易生态圈，包括扩容产品服务及改善交易机制和基础设施，并探索制订适用于香港的相关标准，把香港发展为领先的国际碳交易中心。

另一方面，香港特区政府为金融服务厘订清晰并衔接国际标准的可持续披露安排。香港财经事务及库务局和香港证监会共同主持的工作小组，将会考虑香港在全球绿色金融中的定位，以及本地的情况，为香港制订可适当采纳国际财务报告可持续披露准则的路线图，这将促进本地相关企业采取更一致的披露，令其更容易获取可持续融资，也可让金融市场掌握更多有关企业及资产应对气候变化影响的资讯，以支持更多资本分配到绿色和可持续的企业和项目。

第二是“联通”。香港政府决心把绿色金融和绿色科技联通起来，朝着绿色金融创新方向推进，其中一个重点是发展绿色金融科技。在今年的《施政报告》内，香港行政长官提出在明年上半年推出专门为绿色金融科技而设的概念验证测试资助计划，为未被商业化的绿色金融科技提供前期资助，推动开发科技方案，打造香港成为绿色金融科技枢纽。

香港特区政府也正与数码港和投资推广署合作编制“香港绿色金融科技地图”，提供香港绿色金融科技企业的现况及相关服务的一站式资讯，以提升行内企业的形象，促进本地绿色金融科技发展。

香港财政司司长也成立了绿色科技及金融发展委员会，协助制订行动纲领，推动香港发展为国际绿色科技及绿色金融中心。委员会汇聚了来自金融、科技、学术、专业服务等界别的翘楚，提供一个重要的平台，共谋如何令绿色科技和绿色金融提速发展。

香港政府活用新科技的例子，是在今年年初成功发行全球首批政府代币化绿色债券，标志着香港结合债券市场、绿色和可持续金融，以及金融科技方面的优势，为在香港进行类似发行提供蓝本。代币化有提高债券市场的效率、流动性和透明度的潜力，有助促进绿色债券市场的发展。香港金融管理局正与市场参与者探讨分布式分类帐技术（DLT）在资本市场中的进一步应用，包括第二批政府代币化绿色债券。

第三个“通”是“贯通”。香港需要例如金融、审计、工程及法律等跨界别人才来驱动绿色转型，政府会在理论及应用方面双管齐下，以期促进跨界别融会贯通，协助培育本地人才。对于理论部分，香港去年年底推出为期三年的“绿色和可持续金融培训先导计划”，供从业员及相关专业人士，和修读相关学科的学生及毕业生申请。申请人在完成合资格培训或取得资历后，可申领最多10000万元的资助。计划推出至今已有约300宗申请获成功审批，涉及的总资助金额约200万港元。现时合资格的培训及资历多达40个，由本地大学的专业进修学院、专业机构、国际培训机构等提供，当中包括与银行服务、资产管理，以及保险业相关的绿色和可持续金融培训及资历。有关清单仍在持续扩充中。

至于应用方面，由相关政府政策局和金融监管机构组成的绿色和可持续金融跨机构督导小组于去年10月推出“可持续金融实习计划”，为合资格学生创造更多本地的实习机会，以壮大香港相关的人才库。香港证监会、香港金管局、香港保险业监管局及香港强制性公积金计划管理局也发出了联合信函，鼓励其辖下的相关机构参与计划。

香港政府也不忘为中小企贯通低碳转型之路。去年12月，督导小组制定了一份针对非上市公司和中小企业的气候和环境风险问卷，协助这些企业进行可持续发展报告，应对低碳转型的挑战。政府将开发一个数据平台，提升该问卷所收集数据的可用性。

此外，在2021年推出的“绿色和可持续金融资助计划”，至今已向约300笔在香港发行的绿色和可持续债务工具批出约2亿元，资助发债支出及外部评审服务，涉及的债务总值超过6000亿港元。其中对外部评审费用的资助，可支持企业进行绿色融资。