商务部：支持企业持续提升汇率风险管理能力

12月21日，商务部新闻发言人束珏婷在例行新闻发布会表示，2023年前三季度，全国汇率避险“首办户”增加了2.7万家。下一步，我们将继续会同相关部门，进一步加强政策宣介，为更多企业提供培训辅导等公共服务，支持企业持续提升汇率风险管理能力。

据介绍，2023年1-11月，对外承包工程完成营业额9552.2亿元人民币，同比增长6.9%；新签合同额12513.8亿元人民币，同比下降4.5%。其中，我国企业在“一带一路”共建国家承包工程完成营业额7848.9亿元人民币，同比增长8.5%；新签合同额10412.7亿元人民币，同比下降3.5%。

文字实录如下：

商务部召开例行新闻发布会(2023年12月21日)

束珏婷：各位记者朋友：

大家下午好，欢迎参加商务部例行新闻发布会。今天我首先有一条信息需要向大家通报。

这条信息是今年1-11月我国对外投资合作情况。

2023年1-11月，我国对外非金融类直接投资8145.4亿元人民币，同比增长18.4%(折合1156.8亿美元，同比增长12.7%)。其中，我国企业在“一带一路”共建国家非金融类直接投资2011.7亿元人民币，同比增长26.8%(折合285.7亿美元，同比增长20.7%)。

2023年1-11月，对外承包工程完成营业额9552.2亿元人民币，同比增长6.9%；新签合同额12513.8亿元人民币，同比下降4.5%。其中，我国企业在“一带一路”共建国家承包工程完成营业额7848.9亿元人民币，同比增长8.5%；新签合同额10412.7亿元人民币，同比下降3.5%。

以上就是我需要向大家通报的信息，下面我愿意回答记者朋友提出的问题。下面请提问。

经济参考报记者：我们注意到，今天上午，商务部公示了新一批的中华老字号名单，能否请您介绍一下有关具体情况?

束珏婷：开展中华老字号示范创建，建立实施“有进有出”的动态管理机制，是贯彻党中央、国务院决策部署，推动老字号守正创新发展的重要举措。前不久，我们联合相关部门对2006年和2011年先后认定的两批中华老字号进行了复核，并开展了新一批中华老字号认定工作。在企业申报、地方推荐的基础上，本着“优中选优”的原则，按照《中华老字号示范创建管理办法》的程序和要求，遴选了新一批388个品牌，拟认定为中华老字号并向社会进行公示。

总体来看，这些品牌积淀了深厚的中华优秀传统文化，获得了较好的市场认可，是大力发展国货“潮品”等新的消费增长点的一个重要切口，是贯彻落实中央经济工作会议精神的重要举措。具体来说，本次拟认定的中华老字号有以下三个特点：

一是更加注重历史文化资源挖掘利用。上述品牌平均“年龄”达138岁，最年轻的也超过50岁，其中71.6%拥有各级非遗项目，63.1%拥有可移动文物。与前两批复核中保留的1073个品牌合并计算，平均“年龄”达140岁，其中囊括了不少大家耳熟能详的“百年老店”，拥有非遗项目和可移动文物的占比分别提升至46%和22%。

二是更加聚焦服务百姓日常生活。既有柴米油盐等生活必需品，也有工艺美术等体现中华文明鲜明特色的领域，还有一些极具地域特色的商品服务，与前两批累计看，共涵盖32个行业，六成以上分布在食品制造、餐饮、酒饮茶制造、零售等与百姓日常生活息息相关的行业，占比分别为18.8%、16.6%、15.5%和12.8%。

三是更加强调发挥示范引领作用。上述品牌2022年实现营业额超过5200亿元，平均值较前两批进一步提升，加上前两批合计实现营业额近1.8万亿元。此次公示的388个品牌中，8成以上开展了连锁经营，超过97%拓展了线上渠道。

下一步，商务部将牢牢把握“守正创新发展”主题，把老字号作为推动消费从疫后恢复转向持续扩大的一个重要切入点，会同相关部门持续出政策、搭平台、办活动，着力推动老字号顺应市场机制、不断推陈出新，打造更多“必购必带”的特色商品，更好满足消费需求。同时，不断健全“中华老字号”日常管理制度，督促企业依法合规经营、持续健康发展。谢谢。

福建东南卫视记者：我们注意到，大陆宣布中止《海峡两岸经济合作框架协议》部分产品关税减让，发言人对此有何评论?

束珏婷：对台贸易壁垒调查结果显示，台湾地区对大陆的贸易限制措施违反《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)有关规定，影响ECFA目标的实现。ECFA生效以来，给岛内相关企业和民众包括广大中小企业和农渔民带来实实在在的利益，这一点有目共睹。一段时间以来，民进党当局不断以各种借口和手段，阻挠破坏两岸交流合作，这只会压缩台湾经济的发展空间，直接损害广大台湾同胞的切身利益。谢谢。

新华社记者：应对低温雨雪冰冻，目前市场保供情况如何?保障生活必需品产销保供采取了哪些具体举措?

束珏婷：近期，全国多地出现强雨雪天气、气温大幅下降，对部分地区生活必需品供应造成一定影响。习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出重要指示。商务部第一时间贯彻落实，积极采取措施，全力保障生活必需品市场供应。

一是加强保供工作布置。在12月初对今冬明春生活必需品保供作出初步安排的基础上，针对近期雨雪冰冻天气，12月16日我们组织各地进一步完善应急保供预案，抓好精准调度，做好处置应对。

二是强化市场监测预警。启动粮、油、肉、蛋、奶、果、蔬等生活必需品市场监测日报制度，以及市场异常零报告制度，及时掌握市场运行态势，强化应急响应。加强线上调度，密切跟踪各地保供形势，及时排查风险隐患。

三是做好货源组织调运。发挥联保联供机制作用，加强肉、菜等产销对接。指导商贸流通企业增加库存备货量，提高补货频次，必要时按需就近调运补充。指导重点保供企业针对老幼等特殊群体需求，加大便民服务，切实保障末端配送需要。

四是发挥储备调节作用。会同有关部门统筹中央、地方两级政府储备，组织做好肉类、蔬菜等储备吞吐调节，做好随时投放准备。

目前，国内生活必需品市场供应充足，受大范围寒潮天气影响，部分地区的蔬菜价格阶段性上涨，粮食、食用油、肉类、鸡蛋等商品价格总体平稳。

下一步，商务部将持续认真落实党中央、国务院决策部署，加强监测分析和工作调度，及时采取有效措施，积极应对低温雨雪冰冻灾害影响，保障生活必需品市场平稳运行。谢谢。

封面新闻记者：近日，商务部网站公布了国家级服务业标准化试点(商贸流通专项)验收通过名单，能否介绍一下相关情况?

束珏婷：为充分发挥标准化在推动商贸流通提质增效和内外贸一体化等方面的积极作用，2021年8月以来，商务部会同市场监管总局联合开展了国家级服务业商贸流通标准化专项试点，试点期限为两年。近期，我们组织对试点单位进行了评估验收，14个试点城市和72家试点企业通过验收。

从验收情况看，各试点单位把差异化探索与可复制推广有机结合，在制定和应用标准上突出特色、因地制宜，累计制定各类标准1994项，其中企业标准1285项，标准实施率超过90%，达到预期效果，形成各具亮点的试点效果。一是标准化助力现代流通体系建设。比如，长沙聚焦智慧商业等新兴领域构建标准体系；大庆集聚标准创新主体，构建农产品冷链流通标准体系。二是标准化推动流通设施水平提升。比如，黄石依据标准改造39家农贸市场，推动规范化、标准化和智慧化发展；大连新建智慧化便利店450家、农贸市场37家，提升商贸流通基础设施标准化率。三是标准化促进商贸流通提质增效。比如，临沂搭建物流城、海外仓物流等九大标准体系，推进标准化托盘的循环共用，降低人力成本50%以上；咸宁构建特色农副产品的标准体系，以标准化建设促进青砖茶产业化、规模化、集约化发展。四是标准化助推内外贸一体化发展。比如，郑州建立跨境电商标准化综合服务平台，为400多家企业提供标准化、数字化、可视化通关服务，通关时间压缩15%；日照开展“三同”(同线同标同质)工程建设，打造“三同”产业区域品牌，国内销售额突破20亿元。

下一步，商务部将加强对试点经验做法的总结推广，充分发挥示范引领作用，不断放大试点效应，更好发挥标准化对服务业高质量发展的支撑作用。谢谢。

澳门月刊记者：近期美国商务部长雷蒙多表示，正在研究英伟达为中国开发的三款新型人工智能芯片，发言人对此有何评论?

束珏婷：遏制打压阻挡不了中国和中国企业向前发展的脚步。中方始终致力于促进全球经贸交流，支持中美企业间开展各类正当商业合作，实现互利共赢。美方一再将经贸科技问题泛政治化、泛安全化，滥用出口管制措施，限制本国企业对华贸易投资，这是在强迫企业放弃中国市场机遇，放弃合作共赢机遇，只会破坏国际经贸秩序，破坏产业链供应链稳定，不符合各方利益。谢谢。

美国国际市场新闻社记者：市场分析人士预计，人民币明年将继续升值，这是否会影响出口前景?

束珏婷：商务部一贯鼓励和支持外经贸企业树立汇率风险中性理念，近年来我们会同中国人民银行、国家外汇局等部门，推动金融机构优化产品服务、降低综合成本，支持企业通过套期保值、跨境人民币结算等方式有效应对汇率波动风险。2023年前三季度，全国汇率避险“首办户”增加了2.7万家。下一步，我们将继续会同相关部门，进一步加强政策宣介，为更多企业提供培训辅导等公共服务，支持企业持续提升汇率风险管理能力。谢谢。

每日经济新闻记者：近日，商务部等12个部门出台了《关于加快生活服务数字化赋能的指导意见》，请问出台《意见》的主要考虑是什么?下一步有哪些工作计划?

束珏婷：党中央、国务院高度重视推进生活服务业数字化转型升级。中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》明确提出普及数字生活智能化，打造智慧便民生活圈、新型数字消费业态、面向未来的智能化沉浸式服务体验。生活服务业是促消费、惠民生、稳就业的重要领域，加快生活服务数字化赋能有利于促进企业降本增效、优化服务质量、拓展服务范围，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的服务，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

近日，经国务院批准，商务部等12个部门联合印发《关于加快生活服务数字化赋能的指导意见》。《意见》围绕丰富生活服务数字化应用场景、补齐生活服务数字化发展短板等五方面提出19项具体任务举措，旨在构建“数字+生活服务”生态体系，推动线上线下消费协同发展，不断提升生活服务数字化、网络化、智能化水平。有关具体内容我们已在商务部网站发布了消息稿，大家可以查阅。

下一步，我们将会同相关部门、各地方从以下几方面抓好《意见》落实：一是建立生活服务数字化发展工作联络机制。商务部、国家发展改革委、工业和信息化部牵头建立跨部门工作机制，协调推进生活服务数字化相关工作，解决政策落实过程中的问题，及时总结经验做法并向全国推广。二是通过数字化赋能提升生活服务供给质量。围绕商贸服务、交通运输、文旅、教育、医疗健康等重点领域，加强数字化技术运用、数字化金融支撑和数字化专业人才培养，建立生活服务数字化标准体系，培育骨干企业，加强优质品牌推介，发挥示范引领作用。三是打造数字化消费平台载体。推进传统生活服务企业数字化转型，鼓励有条件的地方建设生活服务数字化特色街区，打造一批精品街道、创意园区、城市客厅等活力街区，搭建服务消费新平台。谢谢。

路透社记者：我有两个问题，第一个问题是在一些国家消费券对提振经济起到了一定作用。请问中国政府今年为何没有在全国范围内大力发放消费券以刺激消费?政府是否会在2024年扩大消费劵的发放规模以及力度?第二个问题是欧盟于本周三表示将开始对从中国进口的生物柴油进行反倾销调查。相关业界人士称，中国的生物柴油进口削减了欧盟国内生产。请问商务部门对此有何评论?

束珏婷：关于你提到的第一个问题，我们注意到，近年来一些国家和地区通过发放消费券等方式促进民众消费。作为一种短期政策工具，受发放对象、发放金额、发放方式、使用规则等多方面因素影响，实施效果不一。今年以来，面对复杂严峻的国内外形势，商务部立足消费市场发展实际，以“2023消费提振年”为主线，多措并举推动消费持续恢复和扩大。今年前11个月，全国社会消费品零售总额达到42.8万亿元，同比增长7.2%，消费对经济增长的拉动作用显著增强。

当前，国内有效需求仍然不足，居民消费意愿有待进一步提升。中央经济工作会议明确提出，2024年要着力扩大国内需求。既要培育壮大新型消费，稳定和扩大传统消费，又要增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，优化消费环境。商务部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足部门职责，切实做好“激发有潜能的消费”这篇文章，着力推动消费从疫后恢复转向持续扩大。

关于你提到的第二个问题，我们注意到相关情况。欧盟是全球最大的生物柴油消费地，自中国进口生物柴油产品不仅满足欧盟市场巨大消费需求，而且有助于加快实现其绿色转型和节能减排目标。中欧在生物柴油等新能源和绿色产业领域优势互补、合作前景广阔，双方加强合作有利于实现互利共赢，有利于欧盟绿色转型，有利于全球应对气候变化。

我们注意到，自2008年以来，欧盟先后对美国、加拿大、印度尼西亚、阿根廷等贸易伙伴出口的生物柴油产品采取反倾销、反补贴、反规避等多种贸易救济措施，其违规做法被相关成员多次诉诸世贸组织争端解决机制。中方一贯主张合理审慎使用贸易救济措施，坚决反对滥用贸易救济措施的保护主义行径。我们将密切关注欧方后续行动。谢谢。

第一财经日报记者：据报道，美国近日对中国电动汽车企业有意向在墨西哥建厂投资的情况对墨西哥提出担忧。请问商务部对此有何评价?

束珏婷：我们注意到有关报道。近年来，不少中国新能源车企进入墨西哥市场，开展贸易投资合作，助力当地绿色发展。墨西哥方面多次表示，欢迎更多中国企业赴墨投资兴业。

中墨务实合作是两个主权国家之间的事情，是双方企业基于国际规则和市场原则开展的正常商业活动，任何第三方无权干预。我们敦促相关国家停止经济胁迫行为。谢谢。

深圳卫视记者：近日，法国公布了一份符合电动汽车补贴标准的车型名单，其中包括一些中国制造的电动汽车车型被排除在外。请问商务部对此有何评价?

束珏婷：今年9月底，法国政府推出电动汽车补贴新规，近日又进一步出台符合补贴标准的车型名单，中方对此表示严重关切，认为相关措施对欧盟域外生产的电动汽车构成歧视，损害了包括法国消费者在内的各方利益。希望法方恪守世贸组织规则，从维护全球产供链稳定和绿色低碳产业健康发展大局出发，为包括中国企业在内的各国企业提供公平、非歧视、可预期的市场环境。谢谢。

本文编选自“商务部”官网，智通财经编辑：刘家殷。