黄孟复：让一切做蛋糕的人都能够安心地在国内做蛋糕

编者按：本文为九届、十届全国工商联主席黄孟复在由《财经》杂志主办的年会上发表演讲》，由创业邦整理发布。

近日，第十届、第十一届全国政协副主席，九届、十届全国工商联主席黄孟复在由《财经》杂志主办的年会上发表演讲。他认为，把蛋糕做大是共同富裕的物质基础，要充分调动、充分挖掘国有经济、外资经济和民营经济三种经济力量，让一切创造财富的源泉充分涌流。

分蛋糕面临的主要问题是政府分得过多，资本利得过高。解决办法是，政府要过苦日子，减少财政收入在GDP中的占比；资本应让利于实体经济，让利于员工。

以下为黄孟复的发言摘要：

我国在实现全面小康之后，下一个目标是实现共同富裕。

市场经济有极高的资源配置效率，是能够产生最多社会财富的制度，但是市场经济也有问题。纯粹的市场经济在这几个方面有缺陷：第一，容易造成经济波动，形成经济危机。第二，容易形成垄断，阻碍进一步的发展和创新。第三，会造成贫富差距。

我国走社会主义市场经济的道路就要实现共同富裕，从一部分人先富起来，到消灭绝对贫困，到实现共同富裕，这条路我认为是能够走得通的。

共同富裕的第一个条件是要把蛋糕做大。现在中国的蛋糕有多大？我们的GDP是100万亿元，以14亿人分，也就是一个全面小康的水平。但如果到2035年GDP实现200万亿元，到2049年实现300万亿元，把蛋糕不断做大，共同富裕就有了物质基础。

现在靠什么人来做蛋糕？主要靠三种基本力量：国有经济、外资经济和民营经济。目前民营经济占GDP的65%左右，国有经济占20%以上，外资经济占10%左右。我认为，当GDP达到200万亿元和300万亿元的时候，这个格局依然不会有太大的变化，国有经济依然是我国经济中的先锋，起主导作用，民营经济是基础力量，外资经济是有益补充。

这三种经济力量都要充分利用，充分挖掘。所以，今后政策取向应该是让一切创造财富的源泉充分涌流，让一切做蛋糕的人都能够安心地在国内做蛋糕，这样就有了共同富裕的物质基础。这是实现共同富裕最关键的一点，一定要把蛋糕做的足够大。到2035年，可以说我们实现了初步的共同富裕，到2049年，我们进入一个比较高水平的共同富裕。

除了做蛋糕以外，大家很关心的是分蛋糕的问题。过去，我们在一次分配上，也就是国家、企业、个人三方的分配关系中存在着一些问题：

第一，政府分的太多了，财政收入增长很快，财政支出增长更快。所以每一年的财政收入占GDP的比重都很大，而且还有赤字。

蛋糕要想分的更均匀一些，政府就应该减少开支，减少财政收入在GDP中的占比。政府应该精兵简政，过苦一点的日子，这样全国人民和企业就能够分的更多一些。这些年来政府在减税降费上已经下了很大力气，也取得了明显成效，但还是不够，从整个大战略考虑，政府还应该过更苦的日子。

第二，我国实行市场经济后，一个很重要的问题就是资本利得过大，影响了实现共同富裕，也影响了创新。

所谓资本利得过大，一是金融企业比实体企业利润高太多，应该更多的让利于实体经济。二是在企业内部分配上资本利得偏高，应该更多的向员工倾斜。

资本利得是需要的，没有资本利得就不会有投资，没有投资就不会产生利润。但是在分配上，适度提高人工收入的比例，适度降低资本利得是一个趋势，也是长期获得资本利得的一个基础。

在企业里工作的人都知道，员工的收入高低在很大程度上决定着企业利润高低，如果企业利润高，员工收入低，企业的利润是不能够持久的。同时我们还应该注意到，在资本利得和员工收入的平衡方面，不能够出现养懒汉、养懒人的思想。企业内部分配应该更多向职工倾斜，包括给职工培训，提高职工的技能水平，改善职工的工作环境等。

最近社会上有一些对民营经济的非议现象，一些人对民营经济还是不理解。民营经济是富民经济，和国有经济相互呼应。国有经济是用国家的钱办经济，民营经济是用老百姓自己的钱办经济，老百姓用自己的钱办经济是社会主义市场经济的一个基本特征，所以坚持两个毫不动摇，在任何时候都不能动摇。

我相信，今后中国的民营经济和国有经济将共同发展，共同强大，共同为中国的发展贡献力量。为实现共同富裕的目标，必须要把中国所有的能够调动的积极性全部调动起来，这一点中央已经在多次的文件、讲话中有了明确表态，广大民营企业要有信心，按照既定的道路一直走下去，相信共同富裕的目标就一定能够实现。