各地都在发起政府引导基金,雄安新区亦不例外。
在近日举办的中国基金合伙人峰会上,雄安母基金首度高调亮相,中国雄安集团法律合规部部长兼雄安基金执行董事韩伟,向外界介绍了雄安母基金的规模、投向以及策略。
据其表示,雄安母基金早在2018年已经成立,总规模100亿元,包括90亿元规模的白洋淀环保基金,10亿元规模的央企疏解基金,以及加起来规模约4亿元的绿色建材基金和基础设施基金。
“雄安其实每年保持投资的规模是2000亿,这个过程也能发现很多投资机会。为什么现在才看到,并不是我们注册或者是成立得晚,之前是时机不够,现在让大家更加了解雄安和了解雄安基金。”韩伟表示,目前雄安新区确定了五个产业发展方向,但产业基础总体仍较薄弱,因此母基金在投资上更看中的是产业的导入。
注重域外产业导入
韩伟表示,雄安母基金在2018年成立以后,较少对外发声,“当时偏重的定位是多干少说,偏重于建筑工程领域,且当时整个新区也刚成立不久,还处在等更多细节政策出来的状态。真正建设是在2020、2021年开始。”
据韩伟介绍,雄安母基金目前包含四只股权投资基金。
其中,最大规模的是白洋淀环保基金,总规模90亿元。公开资料显示,该基金由中国人寿、中国交建、中国电建和启汇华兴等组建,重点投资于雄安新区生态环保及绿色基础设施等领域。目前该基金尚未有公开的对外出资记录。
10亿元的央企疏解基金则于今年2月发起设立,重点支持符合新区产业发展定位的央企及下属企业的股权多元化改革和混合所有制改革。目前该基金尚未有公开的对外出资记录。
上述基金的管理人均为中国雄安集团基金管理有限公司。
韩伟介绍,雄安在未来产业方向上确定了五个相关产业,分别为新材料、新一代信息技术、生命医药与科技、现代服务业以及现代生态农业。“产业方向上,我们希望优秀的基金管理人参与到雄安母基金的管理中,我们大概的出资比例是单只基金投资额不超过30%。”
其进一步表示,当前雄安新区五个产业对应的产业基础相对薄弱,因此除了对投资安全的考虑外,更看重产业导入。
韩伟表示,雄安或在新材料、无人驾驶以及医疗康养领域有较多机会。“雄安每年有2000亿的基本投入建设支出,这个规模是非常大的,在新材料的应用场景应该也比较广阔。另外,雄安未来要打造成不堵车城市,因此无人驾驶产业前景亦较大。在疏解非首都功能方面,未来高校孵化、医疗医药,还有康养上,也有很多机会。”
“不到1000亿元规模,都不好意思发”
目前各地都在发起大规模的政府引导基金,韩伟在峰会圆桌上直言,“现在确实不到一千亿(规模),都不好意思发。”
今年上半年,政府机构、政府出资平台以及政府引导基金,合计认缴出资1404笔,总出资额达到2272.7亿元,国资背景LP出资金额占一级市场LP出资总额的比例超过70%。
但另一方面,政府的招商难度却在加大。有参与该峰会的GP人士对《科创板日报》记者直言,一些大手笔出钱的政府,也面临着找不到GP的难题。“这次的GP和LP对接会对我们的吸引力就不是很大,除了苏州天使母以外,其他来的地方政府,很多当地其实要么缺少产业,很难完成返投,要么就是当地营商环境存在短板,机构和企业都不太愿意过去。”
政府LP也在打造自身的差异化竞争优势。韩伟表示,作为母基金管理人,需要从地方引导基金以及当地政府的优势、特色和布局进行思考。
其进一步表示,在做直投方面,母基金需要对细分领域有更多研究。“我们是从车路协同以及未来空天方面做了细分研究,作为发展直投的方向。”
而对于子基金管理人的选择,韩伟则表示,除了关注GP本身的优势,还会重点关注对资产增值保值的能力、以及助力政府推动当地发展能力,“在雄安发展过程中,对一些相关细分的产业和政策上,有没有相关的更好的建言献策,在帮助政府发展产业上,要有一些相应的配套。”
苏州股权投资基金管理有限公司总经理、主管合伙人徐挺则表示,“政府可能最终是做产业链基金,希望看到更多产业落地,这是明显的。但做了6、7年的体会是,短周期是为了产业,长周期还是要商业可持续,还是得赚钱,不管是国资还是民资,所有的投资人,回报还是要有保障。”
其进一步表示,吸引产业落地,大头的资源不完全在于政府引导基金的出资,“更多的是土地供应、人才政策以及环境,各方面都要匹配。作为母基金更重要的作用是桥梁和纽带,促进信任。”