郭树清：坚决反对垄断和不正当竞争行为，金融创新必须在审慎监管前提下进行

日前，中国银保监会主席郭树清在亚洲金融论坛上就中国经济的新阶段与香港特区的新机遇进行主旨演讲。

郭树清指出，当今世界正在经历百年未有之大变局。亚洲则有可能重回几百年前所具有的文明引领地位。中国明确提出，到2050年全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，到2035年基本实现社会主义现代化。

到2035年的目标意味着，进入创新型国家前列；人均生产总值达到中等发达国家水平；基本建成法治国家；文化软实力显著增强；生态环境根本好转；人的全面发展取得更多实质性进展。

总的来看，实现更可持续发展是唯一正确选择；要实现更高质量更有效率的发展，金融体系应当能够更好地支持创业投资、风险投资、重要工程项目和基础科学研发；要努力实现更加公平更为安全的发展，坚决反对垄断和不正当竞争行为，坚持金融创新必须在审慎监管的前提下进行。防范和化解各种风险，筑牢国家安全屏障，坚决维护法律秩序和主权尊严；要扎实推动共同富裕不断提高人民生活质量，在坚持市场决定要素报酬的前提下，将加快三次分配改革，进一步优化收入分配结构。

“同时，我们清醒看到，中国的发展还很不均衡，前进的道路上还有许多困难险阻”，郭树清表示，去年以来，发达经济体实施超宽松货币财政政策，国际金融市场严重背离实体经济，通胀和资产泡沫令人担忧，“我们愿与各国一道，加强宏观经济政策协调配合，积极应对疫情带来的各种不利影响”。

同时，郭树清就“国家垄断资本主义”的舆论指责进行了澄清，认为这是一个极大的误解。首先，中国的民营经济目前占到全部经济的60%；其次，中国的产业政策总体上与市场导向改革保持一致；三是，国有企业总体上从政府得到的是负补贴。平均而言，国有企业的税负大约是民营企业的2倍。国有企业实际上还承担更广泛的社会责任；四是，银行与国有企业之间财务完全独立；最后，中国产品竞争力较强并非由于劳工权益受损。中国是社会主义国家，工人和农民都是国家主人。

郭树清强调，改革开放四十年，香港在中国经济发展的每个阶段都发挥了不可替代的作用。在亚洲和中国发展的新阶段上，香港必将重新焕发巨大生机和活力。

香港在中国经济“双循环”新格局中可以发挥重要作用。香港是中国经济国内循环和国际循环独特的交集和节点，必须进一步加强与内地的互联互通，互补互助。

香港在粤港澳大湾区建设中可以发挥重要作用。粤港澳大湾区建设将在区域、国家和全球范围内，进一步深化多层次的经贸和金融合作。将不断提高内地对港资机构开放的范围和层级，积极拓展其在大湾区内的发展空间。

香港在国际科创中心建设中可以发挥重要作用。中央“十四五”规划建议提出，支持粤港澳大湾区与北京、上海一道，布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地。优化沪港通、深港通、债券通等安排，在合作共赢中促进两地金融做大做强。

香港作为国际金融中心正在迎来新的世纪机遇。改革开放和“一国两制”两个基本国策都没有改变。当前国际国内正在发生的重大改变，都将为香港国际金融中心的成长带来更多有利条件。（蓝鲸保险 李丹萍 lidanping@lanjinger.com）