前瞻热点：转基因商业化进程有望加速

近日，农业农村部印发《2021年农业转基因生物监管工作方案》，要求优化完善品种审定制度，为有序推进生物育种产业化应用提供政策保障。

此次转基因生物监管方案的整体思路，要求贯彻2020年中央经济工作会议、中央农村工作会议及全国农业农村厅局长会议精神，既要加快推进生物育种研发应用，又要依法依规严格监管，严肃查处非法制种、知识产权侵权等违法违规行为，保障农业转基因研发应用健康有序发展。将积极推动农业转基因监管纳入政府议事日程，支持农业转基因生物安全事业发展的相关支出，列入政府预算。 

从总基调来看，政府对转基因生物安全发展空间重视。另外，通过对比近五年农业转基因生物监管工作方案的内容，此次监管除了强化责任主体、研究实验环节、南繁试验基地、品种区域登记环节、种子生产经营及加工进口环节外，对品种审定的监管及病虫害发生动态监测亦做了进一步部署。

2019年底、2020年7月份及2021年1月份，农业农村部相继颁发转基因生物安全证书，从转基因商业化流程来看，目前仍需等待品种审定细则制定才可进行下一步制种及销售。

政策角度，生物育种作为战略性国家重大科技项目之一，被写进国家“十四五”规划纲要，中央经济工作会议强调，解决好种子和耕地问题，要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。在国家对粮食安全重视程度空前提升，及国内玉米供需缺口延续背景下，预计国内转基因玉米的商业化应用脚步正逐步加快。

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