据英国《金融时报》报道,英国通信管理局(Ofcom)向中国环球电视网(CGTN)罚款22万5千英镑,理由是“违反公平、隐私和公正性规定。”
在9日的外交部例行记者会上,发言人赵立坚也对此作出了回应。“我们对英国通信管理局有关决定表示关切,坚决反对该局一再为中国媒体在英开展正常新闻报道工作人为设置障碍,再次敦促其撤销错误决定。 ”
Ofcom此时开罚有何政治考量?
深圳卫视&直新闻记者注意到,英国通信管理局之所以作出相关决定,源自于一位名为韩飞龙(Peter Humphrey)的英国公民的投诉。
韩飞龙称CGTN“播出自己被迫认罪的画面”,英国通信管理局的说法则是“CGTN应该有理由怀疑韩飞龙是否在真诚、知情的情况下认罪”,并对此案件开罚。
但是,公开报道显示,2014年8月8日,韩飞龙因非法获取公民个人信息罪,被上海市第一中级人民法院判处有期徒刑2年6个月。据当时新华社的报道,调查发现2003年以来,韩飞龙及其夫人葛兰素史克非法获取大量中国公民的个人信息,用来为外国投资者提供商业建议。
赵立坚今天在回应中也指出“他(韩飞龙)本人对所犯罪行供认不讳。”当时韩飞龙也对着镜头忏悔,他表示“我们获取信息的方式有时是非法的。我对此非常后悔,想向中国政府道歉。”
“韩飞龙应该悔过自新,而不是倒打一耙。他这样做不会洗白他所犯的罪行,他将继续受到道义的审判!”赵立坚进一步指出。
“在时间上,久得有点匪夷所思,” 北京外国语大学国际新闻与传播学院教授郑一卉向深圳卫视&直新闻分析称,“韩飞龙的节目是2013年播出的,韩飞龙于2015年刑满释放。根据Ofcom的说法,韩飞龙在2018年向其投诉,到2021年3月公布处罚决定,耗时足足三年之久,而距离节目播出已经过去了8年。”
深圳卫视&直新闻记者注意到,英国《卫报》2019年的一篇报道就指出,根据Ofcom的规定,当事人可以在节目播出后的20天窗口期内进行投诉。而通常情况下,在20天的窗口期后,Ofcom就不再接受投诉。《卫报》称,这也意味着“对汉弗莱的投诉采取行动是不寻常的情况。”
郑一卉进一步指,Ofcom在裁决上则是听信了韩飞龙的一面之词,“对于CGTN抗诉理由则全部不予采纳。”今天赵立坚也在回应中就表示Ofcom的这一判罚是错误的,“反映了其对中国抱持的强烈意识形态偏见,是赤裸裸的政治打压。”
郑一卉向深圳卫视&直新闻分析称,从历年来Ofcom的处罚对象上来看,虽然Ofcom在其网站上设立了投诉BBC等英国媒体的通道,但英国主流媒体极少被其处罚,国外或带有国外背景的媒体却经常受到惩罚。
事实上,2020年7月,《今日俄罗斯》也遭到了Ofcom以“违反公正报道”为名的裁罚,理由是在2019年俄罗斯双面间谍在英国险遭毒杀后的6星期内的7次报导中,“违反了公正报导的原则。”
时间再往前推,2018年阿拉伯电视台(Al Arabiya)曾被Ofcom罚款12万英镑。2011年,伊朗国家广播公司的英语电视台Press TV也被罚了10万英镑。
“把这几点合起来考虑,我们就不得不怀疑,在处罚CGTN决定的背后Ofcom有其政治考量,”郑一卉向深圳卫视&直新闻表示。
“英国通信管理局应该做的是对一些英媒长期以来涉华、涉港失实、虚假报道进行查处。”赵立坚在回应中指出,中方敦促英国通信管理局及英方某些人立即停止政治操弄,纠正错误。中方保留进一步做出正当和必要反应的权利。
西方为什么要与CGTN展开拉锯战?
我们把时间拨回今年的2月4日, Ofcom取消了CGTN在英国的落地许可,理由是CGTN是由中国共产党控制的媒体,不符合在英落地的法规。到了3月5日,事情出现了转机,法国的监管机构批准了CGTN在法国落地的许可。
根据1989年欧洲达成的 “跨境电视”协议的条款,一个欧洲国家发行的许可证适用于整个欧洲大陆的大部分地区。这意味着,CGTN拿到在法的经营许可后,原则上就可以恢復在“跨境电视”协议签字国的播映,这其中就包括已经脱欧的英国。
针对西方国家日前对CGTN从各方面展开的打压,郑一卉分析称其实几年前就开始有动作了,“不过十几二十年前它们(西方媒体)是强势的,用“美国之声”、BBC等媒体开展对华宣传战。”而随着时间的流逝,以及我国对外大传播战略的起步,许多媒体走出了国门;与此同时,美国之声、BBC等境外媒体却在中国失去了阅听众以及市场,美国之声甚至不得不停止了中文广播。
“主要原因是中国人不想听它们的政治宣传了,说明它们是不得人心的,”郑一卉分析称,“于是它们(西方)在宣传方面就害怕了,开始了打压CGTN的行动。”