3 月 11 日报道,就在今晚,上交所官网发布消息称,由于发行人及其保荐人主动申请,上交所中止依图科技的科创板上市发行审核;终止禾赛科技的科创板上市发行审核。
一个中止,一个终止,含义大不相同。对于依图来说,“中止”的审核程序还能 “重启”,但对禾赛科技及与其情形类似的 12 家芯片半导体相关企业来说,近期的 A 股上市计划已宣告 “流产”。
2021 年第一季度进入最后一个月,因为春节而停宕的企业 A 股 IPO 申报流程逐渐回归正轨。但是,对于众多芯片企业来说,在新一年进行 IPO 似乎正变成一件难事。
1 月至今,芯东西不完全统计,已有 7 家业务涉及芯片的企业申请终止 A 股 IPO 流程,其中不乏云知声等知名度较高的明星企业。再把时间向前推算,这波 IPO 终止潮从 2020 年 12 月就有端倪。
从 2020 年 12 月初至 2021 年 3 月初,共有 12 家拟上市芯片企业的 IPO 进程终止。相比之下,从科创板 2019 年 6 月 13 日开板至 2020 年 11 月底,仅有 2 家芯片企业 IPO 终止。
令人惊讶的是,2020 整年可被看作是芯片企业冲刺 IPO 的 “密集期”。据公开信息,于 2020 年成功登陆科创板的企业数量为 145 家,其中 14 家为芯片企业。
几个月时间过去,从 “密集”冲上市到 “集体”撤申请,这些芯片企业怎么了?背后有没有政策因素的影响?又暴露出哪些企业经营问题?
▲2020 年 12 月 1 日至今申请终止 IPO 的芯片半导体企业 - 按终止时间倒序排列
从终止 IPO 芯片企业选择的上市地点来看,主要集中在科创板和创业板两大板块。其中科创板(上交所)有 10 家终止,创业板(深交所)有 1 家终止。
要解读企业 IPO 终止的原因,还要对 A 股 IPO 的流程有所了解。根据上交所提供的企业发行上市程序图,IPO 可以细分为 5 个步骤:
1、改制与设立股份公司;2、尽职调查与辅导;3、申请文件的制作与申报;4、申请文件的审核;5、发行与上市。
2020 年 12 月至今,终止 IPO 申请的 12 家芯片企业,均折戟在 “申请文件的审核”这一步。
根据相关规定,在 “申请文件的审核”这一步中,证监会需要对拟上市企业递交的申请文件进行初审和进一步审核,随后还需由发审委审核初审报告及企业申请文件。
终止 IPO 申请的 12 家企均是在接受 “问询”之后,主动撤回了 IPO 申请。
▲企业 A 股发行上市程序(信息来源为上海证券交易所官网,芯东西制表)
进一步深究,为何从 2020 年 12 月以来,不到 4 个月的时间里,主动申请终止 IPO 的芯片企业达到 12 家之多?
这与证监会从 2020 年 10 月开始规划、并在今年 1 月出台的新规有一定的关系。
去年 10 月,证监会发布了《首发企业现场检查规定(征求意见稿)》;今年 1 月 29 日,证监会正式下发了《首发企业现场检查规定》(简称《检查规定》)。
《检查规定》共有 23 条例,规定通过 “问题导向”和 “随机抽取”两种方式,选定首发企业进行现场检查。同时,被选中的检查对象在收到书面通知后,于 10 个工作日内撤回首发申请的,审核或注册部门原则上将不再对该企业实施现场检查。
▲《首发企业现场检查规定》
在正式下发《检查规定》后,证监会于 1 月 31 日组织了首发企业信息披露质量抽查的第 28 次抽签仪式,共计 407 家企业参与抽签,最终抽中 20 家企业参与抽查。截至 3 月初,这 20 家企业中,已有 16 家企业主动申请终止 IPO。
据悉,第 28 次抽签仪式覆盖的企业数量多于此前进行的几轮抽查,抽查频次相比以往亦显紧凑。相比之下,1 月 14 日进行的第 27 次抽签仪式中,抽中 2 家企业,且与第 26 次抽签仪式(2020 年 8 月 25 日)相隔近 5 个月。
▲关于首发企业信息披露质量抽查名单的公告。左–第 28 号公告,右–第 27 号公告
1 月底证监会发布新规、近期多家芯片企业终止 IPO 的现象,在引起广泛关注的同时,也引发了业内的两种讨论和猜测:
一方面,在国内强调芯片产业链建设、芯片企业冲上市成潮的背景下,是否有 “浑水摸鱼”的玩家?多家芯片玩家终止上市是否因为其自身技术、产品实力还不过关?
另一方面,科创板开板已经一年有余,证监会是否在有意把控企业的上市节奏?
从后续沪、深证券交易所的部分回应中,我们可以看到后者的可能性较小。
《检查规定》的出台,彰显了证监会强化首发企业信息披露监管的决心,更成为反映拟 A 股 IPO 企业经营状况的一面 “镜子”。
芯东西梳理主动申请终止 IPO 12 家芯片企业的招股书,发现朝阳微电子、锐芯微、昆腾微、国人科技的客户集中度均高于 80%,云知声尚未实现盈利等。
▲统计时段为 2020 年 12 月 1 日至 2021 年 3 月 11 日
要指出的是,撤回 IPO 申请,并不意味着企业就能避免接受有关部门的这轮监管。
2 月 26 日,沪深交易所新闻发言人分别就近期科创板、创业板首发企业信息披露质量现场检查情况答记者问。
两所证券交易所均表示,对于现场检查进场前撤回的项目,如发现存在涉嫌财务造假、虚假陈述等重大违法违规问题的,保荐机构、发行人都要承担相应的责任,绝不能 “一撤了之”,也绝不允许 “带病闯关”。
加强监管也并不意味着收紧 IPO。2 月 27 日,证监会新闻发言人表示:“证监会将严把资本市场入口关,常态化开展问题导向及随机抽取的现场检查,支持符合条件的优质企业上市。”
随着科创板制度臻于成熟,有关部门对于企业的上市资格认定势必更加细致。
此外,部分芯片企业撤回 IPO 申请,也不能全然归因于其自身不够优秀。在全国芯片建设一盘棋的大时代中,国产化玩家自有其价值所在。
对于他们来说,在回应有关部门的监管之余,把控好自身产品、技术、经营节奏、慎重推进上市计划亦是重点。
历经 2020 年的贸易政策动荡、疫情侵袭全球分工,再到绵延至 2021 年的产能短缺问题…… 种种考验下,建设自主可控的产业链成为亟待中国芯片玩家作答的命题。
然而,在意识到芯片半导体业发展重要性的同时,亦需要认识到芯片技术发展、产业链建设客观上需要耐心积累和市场验证。从这一角度来说,芯片企业冲上市的 “热情”,与踏实完善产品、技术短板的 “理性”同样重要。
在建设国产芯片产业链、完善多层次资本市场的过程中,监管端与市场端均需要逐渐学习和探索。