由特朗普政府挑起的对华贸易争端,让受波及的美国业者叫苦连天。
《华尔街日报》3月28日报道,拜登政府的新任贸易代表戴琦(Katherine Tai)在上任后的首次专访中承认,关税会给美企和消费者带来损失,但她又搬出“不公平贸易”的论调,称美国短期内不打算取消对华关税。
戴琦还称,美国对与中国进行贸易谈判“持开放态度”。
《华尔街日报》28日刊登了对戴琦的专访。戴琦表示,她认识到关税会让美国企业和消费者付出代价,不过仍有支持者认为,关税有助于保护美国公司免受所谓“外国补贴竞争”的影响。
戴琦称,听到了外界呼吁取消关税的声音,但“突然取消关税(yanking off tariffs)”可能会“损害经济”,除非“以一种让经济活动的各方都能够做出调整的方式进行。”
她补充说:“无论它们是企业、贸易商、还是制造商或工人,对于影响其未来的变化,制定计划的能力至关重要。”
在谈及不愿立即撤销对华关税的原因时,戴琦反问:“没有一个谈判者会放弃筹码,对吧?”
《华尔街日报》提及,戴琦对美国前财长汉克·保尔森(Hank Paulson)和美国商业领袖组织“商业圆桌会(Business Roundtable)”等自由贸易者提出的建议“有些兴趣”,即取消关税应作为与中国就“补贴、国有企业和其他结构性问题”进行新谈判的一部分。
说到这里,戴琦再次搬出“筹码论”:“每个好的谈判者都会保留自己的筹码来使用它,每一个好的谈判者都会保留所有选择余地。”
报道称,戴琦上任第一周就与包括英国、欧盟、日本等国家或地区的14名国际贸易官员进行了会谈,但并不包括中国。戴琦声称,与中方的会谈将在“时机成熟时”进行。报道指出,这一表态也与拜登政府中其他人的想法相呼应,即试图在和中方打交道前先争取盟友的支持。
美国贸易代表戴琦 图源:澎湃影像平台
不过,美国业者早已按捺不住。
报道称,美国全国对外贸易协会(NFTC)此前成立了一个由30多家贸易组织构成、代表不同行业的“关税改革联盟(Tariff Reform Coalition)”。该联盟表示:“仅靠未经仔细分析就匆忙征收的高额关税,在促使中国‘改革其做法’方面没有效果,却对美国企业造成严重的经济损害。”
对此,戴琦承认关税可能打击美国企业,但仍坚称加征关税是为了“纠正”所谓“不平衡和不公平的贸易情况”。
《华尔街日报》称,对于由国家安全委员会和国务院主导政策的美国政府,戴琦对中国政策的影响会有多大尚不清楚。
现年45岁的戴琦在美国出生,其父母都出生在中国。戴琦曾在耶鲁大学获学士学位,在哈佛大学法学院获博士学位,能说一口流利的普通话。2007年-2014年期间,戴琦是美国贸易代表办公室负责中国事务的高级律师,在世界贸易组织就美国对华争端提起过诉讼。
当地时间3月17日,美国参议院以98:0票通过了美国候任贸易代表戴琦的提名。在此前的听证会上,戴琦一面将中国称为合作伙伴,另一面又将中国称为“强大的对手”,称关税仍是一种“合法工具”,还试图拉拢盟友应对中国。
当时彭博社对此分析指出,预计戴琦会采取对华强硬路线,但方式更有条理,也更务实,与特朗普团队贸易议程上的混乱不同。
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