深圳入户政策收紧 来了不一定是深圳人

昨日，深圳发布迁入户籍方面的政策。其中让大家最为关注的就是在人才引进入户方面，需要人才底线要求调整为全日制本科，这意味着全日制大专将无法直接落户。

这是入户政策收紧的表现。近年来，深圳流入人口的猛增，截至2020年，深圳户籍人口已经达到了587.4万。而此前深圳在2019年统计公报里披露，2019年末全市户籍人口是494.78万人。也就是说，仅在2020年一年深圳就暴增了户籍人口92.62万人，年增幅达到了18.7%。

在各大一线城市中，深圳落户政策最为宽松，导致短时间内大量有购房资格的人口涌入，2020后深圳升级调整，要求落户之后必须满三年社保才可以购房。

此次入户政策收紧是什么信号？深圳为什么收紧落户？对楼市有什么影响？

大专学历不再直接核准落户

积分入户需居住就业10年

据深圳市司法局官网5月25日消息，近日，深圳市发展和改革委员会发布《深圳市户籍迁入若干规定(征求意见稿)》。主要修订内容速览：

将核准类学历型人才的底线要求调整为全日制本科，技术型人才底线要求调整为“中级职称+全日制大专”，技能型人才的底线要求调整为技师。不符合上述核准条件的其他人才，统一由市人力资源保障部门在专项指标计划内通过积分方式择优审批引进。

夫妻投靠基本要求由结婚时间及被投靠人入深户时间满2年调整为满5年，并增加高层次人才、高级职称、高级技师和硕士以上学历人员原则上只享受一次不受时间限制优先解决配偶随迁问题的条件；

老人随迁将子女入深户时间要求由8年调整为15年，并增加子女在深圳缴纳社保连续满15年的要求。

对存在隐瞒、欺骗或提供虚假材料的入户人员，将2年内不得再次申请入户的政策要求提高至5年。

深圳是“最青春”城市

但公共服务资源紧张

此前的《广东省第七次全国人口普查公报》发布，广东全省及21个城市主要人口状况揭开谜底。深圳常住人口总量达1756万人，仅次于广州(1868万人)。

公报显示，深圳是最具吸引力的城市。714万人，这是深圳从2010年到2020年的人口增加数，相当于全省同期增量2171万的三分之一，比同期江苏省人口增量(609万)还多百万，对人口人才的吸引力无与伦比。此外，同期，广州市、佛山市、东莞市、惠州市，分别增加598万人、230万人、225万人、145万人。此外，中山人口增量也超百万。

此外，深圳还是“最青春”的城市。60岁及以上人口占比仅为5.36%，比全省平均低6.99个百分点，比全国平均低13.34个百分点。同样年轻的还有东莞，60岁及以上人口占比为5.47%，与深圳接近，15-59岁人口占比更是高达81.41%，全省第一。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，过去深圳一直秉承“来了就是深圳人”的口号，以改革创新思维吸引各方来深创业人群。但是，随着公共服务均等化、全覆盖，贯彻包容性增值，向非户籍人口敞开，公共服务资源越来越紧张，特别是教育资源，交通拥堵、房价高涨，大深圳、居不易的抱怨声四起，主政者压力很大。因此，就像京沪收紧落户门槛一样，深圳收紧也在情理之中。特别是投靠落户，要共享深圳的公共资源，所以此次明显收紧，也彰显了深圳的压力。

深圳房价近期快速上涨

与落户宽松有一定关系

李宇嘉指出，高房价、高成本也客观上需要收紧落户。深圳高房价、高成本，与落户宽松有一定关系。深圳不收紧户籍限购，就得收紧落户。上海、北京之所以对户籍没有社保缴纳时限的限购要求，就在于京沪入户很难。深圳房价近期快速上涨，与落户宽松有一定关系，大批外来人口来到深圳，创业投资，并利用落户宽松的现状，投资卖房，久而久之，导致高房价、高生活成本。

此外，产业结构升级是落户收紧的另一个背景。现在，深圳城市地位升级，从过去先行先试的特区，升级为先行示范区，现代化国际化城市，大湾区核心，产业也开始转型，大批一般制造业开始迁出，而先进制造、现代服务业等成为主导产业，需要引进所需的真正的人才，所以此次深圳将核准类学历型人才的底线要求调整为全日制本科，非全日制本科、全日制大专等，只能走技术型、技能型人才，或积分落户了。

李宇嘉认为，收紧落户有利于为深圳腾出发展空间。事实上，随着产业结构调整，一般制造业外迁，客观上对入户需求降低，近年来入户增加，很多是投资客为炒房而入户。因此，收紧落户门槛，有利于为深圳腾出发展空间，降低高房价、高成本，降低人才在深圳扎根、生活的成本。

李宇嘉认为，收紧落户有利于降低房价，但影响不会太大。因为，收紧后深圳的落户条件仍比京沪要高很多。根据七普数据，深圳10年新增人口中，本科及以上学历占比全省最高。另外，深圳房价很大程度上与杠杆有关，有购买力有关，与一般人口增量关系不大。